Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 29.11.2005, sygn. 1471/NUR2/443-453/05/ST, Pierwszy Mazowiecki Urząd Skarbowy w Warszawie
Temat interpretacji
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 14a § 4 w zw. z § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wnioskuo udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, Naczelnik Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie #8722; biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz stan prawny
postanawia:
uznać stanowisko Strony za prawidłowe.
U z a s a d n i e n i e
Z przedstawionego przez Stronę we wniosku stanu faktycznego wynika, że spółka realizuje inwestycję, która jest w 75% finansowana ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, natomiast w 25% z innych środków. Wielkości te wynikają z zawartej pomiędzy spółką i inwestorem umowy, która została zarejestrowana w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej. Świadczenie usługi objętej umową jest realizowane w etapach i dokumentowane "częściowymi", kolejno wystawianymi fakturami.
Zdaniem Spółki, w przypadku dokumentowania świadczenia usługi, o której mowa w § 6 ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 97, poz. 970 ze zm.), fakturami dokumentującymi częściowe wykonanie usług ("fakturami częściowymi") podatnik ma prawo zastosować stawkę podatku w wysokości 0%:
- gdy każda faktura określa odrębnie wynikający z umowy - procentowy udział części wartości usługi, jaka jest finansowana ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej i z innych środków,
- gdy część wartości usługi finansowanej ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej określona w każdej fakturze częściowej, nie odpowiada określonemu w umowie procentowemu udziałowi części wartości usługi finansowanej ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej. Jednakże udział części wartości usługi finansowanej z poszczególnych rodzajów środków, wynikający ze wszystkich faktur częściowych, dokumentujących świadczenie tej usługi, jest zgodny z proporcją określoną w umowie - tzn. podatnik ma prawo do zastosowania stawki podatku w wysokości 0% do całej należności wynikającej z danej faktury częściowej, o ile należność jest uiszczona w całości ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, a faktura określa część wartości usług finansowanych ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej udokumentowanych daną fakturą częściową jako 100%, natomiast część finansowana z innych środków jako 0%.
Stosownie do § 6 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 97, poz. 970 ze zm.) stawkę podatku wymienioną w art. 41 ust. 1 i 2 oraz w art. 146 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy obniża się do wysokości 0% przy świadczeniu usług przez zarejestrowanych podatników oraz imporcie usług, nabywanych za środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej, o których mowa w ust. 3 i 4, jeżeli zawarta została pisemna umowa o świadczenie tych usług, zarejestrowana przez Urząd Integracji Europejskiej. W przypadku świadczenia i importu usług, których nabycie finansowane jest w części ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, o których mowa w ust. 3 i 4, i w części z innych środków finansowych, przepis ust. 1 stosuje się wyłącznie do tej części wartości usługi, która została sfinansowana ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.
Z kolei w myśl § 6 ust. 5 w/w rozporządzenia do usług o których powyżej, stosuje się obniżoną do wysokości 0% stawkę podatku pod warunkiem, że w wystawionej fakturze określona została odrębnie część wartości usług finansowanych:
1) ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej;
2) z innych środków.
Zgodnie z ust. 6 w przypadku świadczenia i importu usług, których nabycie finansowane jest w części ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej i w części z innych środków finansowych, zarejestrowana umowa powinna zawierać określenie procentowego udziału środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.
Przepisy wyżej cytowanego rozporządzenia nie zawierają regulacji, zgodnie z którą w przypadku dokumentowania wykonania usługi w drodze wystawiania faktur "częściowych", wszystkie faktury winny zawierać odrębne określenie części wartości usług finansowanych ze środków pomocowych i z innych środków zgodnie z proporcją określoną w zarejestrowanej umowie.
Wobec powyższego obowiązek odrębnego określenia części wartości usług finansowanych ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej i z innych środków powstaje wówczas, gdy płatność za daną fakturę dokonywana jest w części ze środków pomocowych a w części z innych środków. Należy więc uznać, że w przypadku płatności dokonywanej w całości ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej Strona ma prawo zastosować obniżoną do wysokości 0 % stawkę podatku od towarów i usług, przy założeniu, że suma kwot określonych na fakturach "częściowych" dokumentujących sprzedaż opodatkowaną stawką 0 % nie przekroczy wielkości środków pochodzących z bezzwrotnej pomocy zagranicznej.
W związku z powyższym w ocenie Naczelnika tut. Urzędu Skarbowego w przedstawionym stanie faktycznym stanowisko strony należy uznać za prawidłowe.
Mając powyższe na uwadze postanowiono jak na wstępie.
Niniejsze postanowienie dotyczy wyłącznie stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz obowiązującego w tym stanie faktycznym stanu prawnego.
P o u c z e n i e
Niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla Strony i jest wiążąca dla organów podatkowych oraz organów kontroli skarbowej właściwych dla Strony #8722; do czasu jej zmiany lub uchylenia (art. 14b § 1 i 2 ustawy - Ordynacja podatkowa).
Na niniejsze postanowienie służy Stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, za pośrednictwem Naczelnika tut. Urzędu Skarbowego (art. 14a § 4 ustawy - Ordynacja podatkowa)w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.