Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 17.11.2004, sygn. PP/443-10/04, Urząd Skarbowy w Opolu Lubelskim
Temat interpretacji
Gmina zawarła w dniu 6.05.2004 r. umowę z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, która określa warunki i tryb udzielenia Gminie przez Agencję pomocy finansowej z funduszy Unii Europejskiej i funduszy krajowych - Program SAPARD. Przedmiotem umowy jest realizacja inwestycji polegającej na budowie sieci wodociągowej wraz z przyłączami, która powinna zostać ukończona najpóźniej do dnia 30.09.2004 r. Zgodnie z umową podatek VAT zapłacony przez Gminę przy realizacji przedmiotowej inwestycji został zaliczony jako koszt kwalifikowany. Inwestycja została ukończona we wskazanym w umowie terminie. Faktury dokumentujące wydatki inwestycyjne zostały zapłacone wraz z podatkiem VAT. Obecnie Gmina jest na etapie rozliczeń kosztów inwestycji z udziałem środków z programu SAPARD. W związku z powyższym Wójt Gminy zwraca się z pytaniem, czy reprezentowana przez niego Gmina ma możliwość odzyskania podatku VAT w jakikolwiek sposób, w tym w systemie podatku VAT i poza nim, np. w podatku dochodowym od osób prawnych. Zdaniem Wójta Gmina nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług, jak również podatku dochodowego od osób prawnych, w związku z czym nie ma możliwości odzyskania zapłaconego podatku VAT w systemie podatku VAT jak również poza nim.
Zgodnie z pismem Ministra Finansów z dnia 29.07.2004 r. Nr BC2/033/JO/304/04 skierowanym do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, podatek od towarów i usług może stanowić koszt kwalifikowany w ramach Programu SAPARD w przypadkach beneficjentów nie będących podatnikami podatku od towarów i usług, którzy jednocześnie nie mają możliwości odzyskania tego podatku w jakikolwiek inny sposób.
W związku z tym, że Gmina nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług, ani podatnikiem podatku dochodowego od osób prawnych, nie ma możliwości odzyskania podatku VAT w systemie podatku VAT z tytułu zrealizowanej inwestycji objętej projektem według umowy z dnia 6.05.2004 r. zawartej z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa