Temat interpretacji

We wniosku przedstawiono stan faktyczny:Gmina jest właścicielem nieruchomości zabudowanych budynkami szkół. Szkoły te prowadzone są przez Powiat. Gmina nieodpłatne ptrzekazuje (w formie umowy użyczenia) w/w nieruchomości Powiatowi na okres prowadzenia szkół przez Powiat. Niektóre pomieszczenia szkół, po zakończeniu zajęć lekcyjnych mogą być wynajmowane, a należny t tytułu wynajmu VAT będzie rozliczany przez wynajmującego- czyli szkołę. Ponadto Gmina oświadcza, że od nieruchomości będących przedmioten użyczenia nie przysługiwało prawo do obniżenia podatku naliczonego przy ich nabyciu (budowie). Zdaniem Wnioskodawcy zawarcie opisanej umowy użyczenia nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Po przeanalizowaniu stanu faktucznego opisanego we wniosku, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Legionowie wyjaśnia co następuje:

Umowa użyczenia jest umową uregulowaną w art. 710-719 Kodeksu cywilnego. Istotnymi cechami tej umowy są: oddanie rzeczy do używania na pewien czas i nieodpłatność. Wątpliwości wnioskodawcy dotyczą opodatkowania wspomnianej umowy podatkiem VAT. Zasada jest, że opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa i świadczenie usług (art. 5 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) Zgodnie z art.8 ust.2 cyt. ustawy o podatku VAT- oddanie nieruchomości do używania na podstawie umowy użyczenia może być zakwalifikowane jako nieodpłatne świadczenie usług, niebędące dostawą, zrównane z odpłatnym świadczeniem usług, jeżeli nie jest związane z prowadzoną działalnością, a podatnikowi nie przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy nabyciu przedmiotu umowy (w całości lub w części) i wtedy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Wobec powyższego, jeżeli Gmina zawiera umowę użyczenia dotyczącą bezpłatnego korzystania, w celu ustalenia zasad opodatkowania tej czynności podatkiem VAT niezbędnym jest stwierdzenie, czy zachodzą przesłanki, o których mowa w powołanym art. 8 ust.2 ustawy, a więc:1) czy zawarcie tej umowy jest związane z przedmioten działalności gminyn2) czy Gminie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z tymi usługami w całości lub w części.Z wyjaśnień Gminy wynika, że nie miała ona prawa do obniżenia kwoty podatku naleznego o podatek naliczony z tytułu nabycia przedmiotu użyczenia. Brak jest również związku świadczonych usług z przedmiotem działalności gminy. Zatem opisana we wniosku czynnośc użyczenia nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAt. Stanowisko Wnioskodawcy jest prawidłowe.