Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 24.06.2004, sygn. PP-443-2/04, Urząd Skarbowy w Mogilnie
Temat interpretacji
Odpowiadając na pismo z dnia 11 maja 2004 r., dotyczące pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137 z 1997 r. poz. 926 z późn. zm.) wyjaśnia się, co następuje.
Zakład Gospodarki Komunalnej, jako zakład budżetowy prowadzi m.in. usługi związane z administracją i zarządzaniem budynkami komunalnymi, powierniczymi oraz wspólnotami mieszkaniowymi.
Zgodnie z § 8 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Min. Fin. z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97 z 2004 r. poz. 970) usługi w zakresie zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi, świadczone na zlecenie, z wyłączeniem wyceny nieruchomości mieszkalnych (PKWiU ex 70.32.11) są zwolnione od podatku.
W budżecie Gminy przyznano Zakładowi dotację przedmiotową na remont zasobów mieszkaniowych, których Zakład jest zarządcą.
Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 z 2004 r. poz. 535) podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług. Kwota otrzymanej dotacji, subwencji lub innej dopłaty zwiększa zatem obrót tylko wówczas, gdy związana jest z dostawą konkretnego towaru lub świadczeniem konkretnej usługi. Dotacja opodatkowana jest według takiej samej stawki jak dostawa tego towaru bądź świadczenie tej usługi. Jeśli zatem świadczenie danej usługi korzysta ze zwolnienia od podatku, zwolnienie to ma zastosowanie także do dotacji.
Nadmienia się jednocześnie, że jeśli przyznana Zakładowi dotacja na remont zasobów mieszkaniowych nie jest związana z odpłatnym świadczeniem konkretnych usług dotacja ta nie zwiększa obrotu.
Przyznane przez Gminę inne dotacje np. dotacje celowe na sfinansowanie określonych zadań inwestycyjnych związanych z budową lub modernizacją środka trwałego wykorzystywanego przez Zakład dla działalności opodatkowanej analogicznie do zasad opisanych wcześniej nie będą zwiększać obrotu. Miałoby to miejsce wyłącznie w sytuacji, gdyby wartość dotacji miała wpływ na cenę dostawy towarów bądź świadczonych przez Zakład usług.
Zgodnie z art. 90 ust. 7 w/w ustawy o podatku od towarów i usług do obrotu uzyskanego z czynności, w stosunku do których nie przysługuje podatnikowi prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, wlicza się kwotę otrzymanych subwencji (dotacji) innych niż określone w art. 29 ust. 1. Oznacza to, że obrót uzyskany z tych czynności dla celów obliczenia właściwej proporcji, o której mowa w art. 90 ustawy, winien zostać powiększony o wszelkie otrzymane dotacje, które nie zwiększają bezpośrednio obrotu uzyskanego z tytułu odpłatnej dostawy towarów bądź świadczenia usług.
Niniejszej odpowiedzi udzielono w oparciu o aktualny stan prawny oraz stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu.