Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 27.12.2004, sygn. PP-1/443/98/04, Drugi Urząd Skarbowy w Krakowie

Temat interpretacji

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków, działając na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w odpowiedzi na pismo z dnia 09.12.2004 r., uzupełnione pismem z dnia 20.12.2004 r., informuje:

Informacja o możliwości odzyskania przez Panią podatku od towarów i usług zapłaconego przy realizacji inwestycji, współfinansowanej ze środków Unii Europejskiej w ramach programu SAPARD, w oparciu o przedstawiony stan faktyczny, przedstawia się następująco:

- prowadzi Pani działalność rolniczą i z tytułu wykonywania tej działalności jest Pani rolnikiem ryczałtowym,
- dodatkowo na bazie posiadanego gospodarstwa zamierza Pani świadczyć usługi agroturystyczne - wynajem pokoi dla turystów,
- w dniu 12 maja 2004 r. zawarła Pani umowę z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, która dotyczy współfinansowania z funduszy Unii Europejskiej w ramach programu SAPARD inwestycji agroturystycznej.

W myśl art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), podatnikom, o których mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w jakim nabywane towary i usługi wykorzystywane są do wykonywania czynności opodatkowanych. W przypadku braku związku nabywanych towarów i usług ze sprzedażą opodatkowaną podatnik nie ma prawa do obniżenia kwoty lub zwrotu podatku.

Zgodnie z art. 15 wyżej cytowanej ustawy o podatku od towarów i usług podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

W art. 2 pkt 15 cytowanej na wstępie ustawy o podatku od towarów i usług zdefiniowano działalność rolniczą, przez którą rozumie się produkcję roślinną i zwierzęcą (...), a także świadczenie usług rolniczych.

W świetle tego przepisu, działalność rolnicza nie obejmuje wykonywania usług agroturystycznych, co do zasady usługi te wchodzą w zakres działalności gospodarczej, która zdefiniowana jest w art. 15 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług, jako wszelka działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy.

W związku z tym, iż prowadzi Pani działalność rolniczą i z tytułu wykonywania tej działalności jest Pani rolnikiem ryczałtowym oraz zamierza Pani na bazie posiadanego gospodarstwa świadczyć usługi agroturystyczne - wynajem pokoi dla turystów oraz z uwagi na fakt, że nie jest Pani zarejestrowanym i czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, w chwili obecnej nie istnieją żadne prawne możliwości odzyskania przez Panią podatku od towarów i usług naliczonego przy nabyciu towarów i usług, związanego z prowadzoną inwestycją przystosowania budynku dla celów agroturystyki.

Nie ma też zastosowania przepis § 27a ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970), zgodnie z którym zwrot podatku z tytułu nabycia towarów i usług przysługuje podmiotom, które umowy z Agencją Modernizacji i Restrukturyzacji Rolnictwa w ramach programu SAPARD zawarły przed dniem 1 maja 2004 r.