Temat interpretacji
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Stalowej Woli działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. Nr 8, poz. 60) oraz art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) - po zapoznaniu się z treścią wniosku z dnia 11.03.2005 r. postanawia uznać, że stanowisko przedstawione przez wnioskodawcę jest nieprawidłowe w stanie faktycznym przedstawionym we wniosku.
W dniu 17.03.2005 r. wpłynął do tut. organu wniosek "M." Sp.z o.o. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, uzupełniony następnie dnia 6.04.2005 r. Stan faktyczny sprawy:
Spółka realizuje przedsięwzięcia inwestycyjne w zakresie sieci wodociągowych, sieci kanalizacyjnych, stacji uzdatniania wody i oczyszczalni ścieków. Spółka otrzymała dotację ze Środków byłego Przedakcesyjnego Instrumentu Polityki Strukturalnej - Funduszu ISPA, obecnie Funduszu Spójności. Dotacja ta przeznaczona jest na dofinansowanie w 69 % realizacji projektu - uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej w S. Dodatkowo spółka otrzyma odsetki narosłe od kwoty dotacji na koncie bankowym. Dotacja ta nie wpłynie na przyszłą cenę usług doprowadzenia wody i oczyszczania ścieków, ponieważ amortyzacja aktywów trwałych naliczana będzie od całości wartości początkowej wytworzonych składników majątku, bez względu na źródło finansowania. Otrzymana dotacja nie wiąże się z jakimkolwiek wzajemnym świadczeniem usług, a jej celem jest uzyskanie efektu ekologicznego.
Podatnik zwraca się z zapytaniem o konieczność odprowadzenia podatku VAT od otrzymanej dotacji oraz odsetek narosłych od tych środków i o moment powstania obowiązku podatkowego zgodnie z art. 29 ust. 1 ww. ustawy o VAT. Zdaniem spółki należy odprowadzić podatek VAT ze stawką 7% od otrzymanej dotacji, momentem powstania obowiązku podatkowego jest moment wpływu środków ISPA na rachunek bankowy spółki.
Tut. organ przed wydaniem niniejszej interpretacji dokonał szczegółowej analizy przedstawionego w piśmie z dnia 6.04.2005 r. stanu faktycznego oraz dokonał oceny prawnej stanowiska podatnika i stwierdził, co następuje:
Stosownie do regulacji zawartej w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 30-32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży pomniejszona o kwotę należnego podatku. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług. Podstawą do oceny czy dotacja lub inna dopłata o podobnym charakterze powiększa obrót jest ustalenie, czy jest ona dokonywana w celu dofinansowania konkretnej usługi. Otrzymana dotacja, która nie ma bezpośredniego wpływu na wartość usługi nie wchodzi zatem do podstawy opodatkowania. Do podstawy opodatkowania podatkiem VAT wliczane są tylko takie dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze, które mają bezpośredni wpływ na kwotę należną (cenę) z tytułu dostawy lub świadczenia usługi. Tym samym otrzymana dotacja nie mająca bezpośredniego przełożenia na cenę świadczonych przez podatnika usług, nie wchodzi do podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług.
Reasumując należy stwierdzić, że w przypadku gdy podatnik uzyskuje dotację nie do konkretnego produktu lecz na ogólne cele przedsiębiorstwa i nie ma ona bezpośredniego związku z dostawą towarów czy świadczeniem usług, to dotacja taka nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Nie podlegają opodatkowaniu również odsetki od tej dotacji.
Przedstawione przez podatnika stanowisko jest zatem nieprawidłowe.