Decyzja w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 30.08.2005, sygn. PP-3/i/4407/90/05, Izba Skarbowa w Krakowie

Temat interpretacji

Decyzja

Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie po rozpoznaniu zażalenia Spółki z dnia 16.06.2005 r., uzupełnionego pismem z dnia 22.06.2005 r., na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków - Podgórze z dnia 06.06.2005 r. nr PP/443-63/05 w sprawie interpretacji dotyczącej zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług ( pytanie nr 3 ), działając na podstawie art. 14 b § 5 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm. )

zmienia przedmiotowe postanowienie uznając, iż zawarta w nim ocena prawna stanu faktycznego przedstawionego w zapytaniu jest nieprawidłowa.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 15.03.2005 r. ( wpływ do Urzędu Skarbowego - w dniu 16.03.2005 r. ) Spółka zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków - Podgórze o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego zgodnie z przepisem art. 14 a § 1 Ordynacji podatkowej.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż w 1992 r. Przedsiębiorstwo X ( od dnia 21.08.2001 r. następca prawny - Przedsiębiorstwo Y ) oddało w najem nieruchomość, w skład której wchodziły:
- działka niezbudowana będąca w użytkowaniu wieczystym Spółki,
- działka zabudowana będąca w użytkowaniu wieczystym Spółki. Zabudowę stanowił budynek, który został określony w umowie najmu jako " obiekt ( stołówka w budowie ) ".

W okresie trwania ww. najmu najemca poniósł nakłady inwestycyjne na powyższy budynek.

Rozpoczęcie eksploatacji obiektu i rozpoczęcie w nim produkcji nastąpiło w dniach 15.05.1992 r. i 21.10.1999 r. - w oparciu o otrzymane przez inwestora ( tj. najemcę ) z Urzędu Miasta pozwolenia na użytkowanie części budynku.

Aktualnie wykończone i oddane do użytku jest 2/3 obiektu, natomiast pozostała 1/3 obiektu znajduje się w stanie surowym zamkniętym.

Spółka zamierza w ramach jednego aktu notarialnego zbyć dotychczasowemu najemcy prawo wieczystego użytkowania działki niezabudowanej i działki zabudowanej wraz z budynkiem. Jednocześnie w akcie notarialnym określona będzie kwota jaką Spółka ma zwrócić najemcy z tytułu poniesionych przez niego nakładów.

Biegły rzeczoznawca oszacował wartość rynkową budynku na kwotę 1.294.000 zł.

W związku z powyższym pytanie Spółki brzmi:
1) Czy sprzedaż prawa własności budynku, którego budowa nie została ukończona należy udokumentować fakturą VAT ?,
2) Jaka powinna być cena jego sprzedaży wykazana w fakturze VAT ?,
3) Jaka powinna być stawka podatku VAT ?.

Zdaniem Spółki budynek, o którym mowa powyżej nie stanowi towaru używanego, z uwagi na fakt, iż jego budowa nie została zakończona. Do użytkowania oddano jedynie 2/3 budynku, w pozostałej części nie zostały wykonane żadne prace adaptacyjne. W związku z tym według Spółki dostawa tego budynku podlegać będzie opodatkowaniu stawką podatku VAT w wysokości 22%. Powyższa transakcja powinna być udokumentowana fakturą VAT, a cena sprzedaży netto powinna wynosić 1.294.000 zł.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w postanowieniu z dnia 6.06.2005 r. nr PP/443-63/05 nie podzielił stanowiska Spółki. Stwierdził, iż przedmiotem sprzedaży w niniejszej sprawie jest zbycie prawa użytkowania wieczystego działki, na której posadowiony jest budynek i dostawa tego budynku, do której to sprzedaży ma zastosowanie art. 29 ust 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr. 54, poz. 535 ze zm. ).

Obrotem w tej sytuacji jest kwota należna z tytułu zbycia prawa wieczystegoużytkowania działki, na której posadowiony jest budynek i dostawy tego budynku.

Powyższa sprzedaż powinna być udokumentowana fakturą VAT wystawioną zgodnie z art. 106 ust. 1 ustawy o VAT.

W zakresie stawki podatku VAT jaką należy opodatkować ww. sprzedaż Naczelnik Urzędu Skarbowego odesłał do postanowienia z dnia 6.06.2005 r. nr PP/443-63/05, dot. pytania nr 2, w którym ustosunkował się do tego zagadnienia.

Na postanowienie dot. pytania nr 3 Spółka zażaliła się pismem z dnia 16.06.2005 r., w którym wyjaśniła, iż zgadza się z poglądem wyrażonym przez Naczelnika Urzędu Skarbowego, z wyjątkiem akapitu dotyczącego wysokości stawki podatku VAT, odsyłającego do postanowienia, o którym mowa powyżej.

Po rozpoznaniu złożonego zażalenia oraz akt sprawy, Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie stwierdza.

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Za dostawę towarów zgodnie z art. 7 ust. 1 ww. ustawy uznaje się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

Przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów, w tym również przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę w jakiej dokonano czynności prawnej ( art. 8 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o VAT ).

W przedmiotowej sprawie zbycie prawa użytkowania wieczystego gruntu zabudowanego budynkiem stanowi w świetle przepisów ustawy o VAT dwie odrębne czynności:

- dostawę towaru ( budynku ),
- świadczenie usługi ( zbycie prawa użytkowania wieczystego gruntu ).

Tym samym podstawę opodatkowania należy odrębnie ustalić tak dla dostawy towaru, jak dla usługi w sposób określony w art. 29 ust 1 powołanej ustawy.
Art. 29 ust. 5 nie ma w przedmiotowym przypadku zastosowania. Dokonanie czynności: dostawy towaru i świadczenia usługi należy udokumentować fakturami ( fakturą ) zgodnie z postanowieniami art. 106 ust 1 powołanej ustawy. Ustalenie ceny sprzedaży budynku należy do stron umowy.

Jednocześnie Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie informuje, iż odnośnie wysokości stawki opodatkowania wyżej określonych czynności tut. Izba Skarbowa wypowiedziała się w decyzji nr PP-3/i/4407/89/05 wydanej wskutek wniesienia przez Spółkę zażalenia na postanowienie Urzędu Skarbowego Kraków - Podgórze z dnia 06.06.2005 r. nr PP/443-63/05.