Temat interpretacji

Na podstawie art. 14a § 1 i 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz.60), art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, z 2005 r. Nr 14, poz. 113) i § 8 ust.1 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Dębicy po rozpatrzeniu wniosku Gminy z dnia 08.03.2005 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego postanawia uznać za prawidłowe stanowisko strony przedstawione w przedmiotowym wniosku.

Wnioskiem z dnia 08.03.2005 r. Gmina zwróciła się o wydanie wiążącej interpretacji dotyczących przepisów dotyczącej VAT w oparciu o ustawę z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz.535). Przedmiotem jej miała być odpowiedź na następujące zapytanie: czy należy odprowadzić VAT od "spaśnego"? Zgodnie z treścią wniosku Gmina posiada grunty mienia komunalnego, na których rolnicy wypasają bydło. Z tego tytułu dokonują odpłatności opiekunowi pastwiska w kwocie ustalonej przez samych rolników. Opiekun zaś wpłaca te środki do Urzędu Gminy. Gmina nie sporządza w tym zakresie umów cywilnoprawnych. Za otrzymane wpływy z tytułu spaśnego gmina zakupuje np. środki ochrony roślin, nawozy, wynajmuje sprzęt do wykaszania "niedojadów".

Po analizie przedstawionego stanu faktycznego tut. organ uznał, iż podatnik jest uprawniony do złożenia przedmiotowego wniosku o wydanie interpretacji a w sprawie tej nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa lub postępowanie przed sądem administracyjnym. W odpowiedzi na zapytanie podatnika należy stwierdzić, że zgodnie z § 8 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz 970 ze zm.) zwalnia się od podatku dzierżawę gruntów przeznaczonych na cele rolnicze, a także zbycie prawa użytkowania wieczystego tych gruntów. Umowa dzierżawy, uregulowana w przepisach art. 693 - 709 ustawy z dnia 23.04.1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.), polega na zobowiązaniu się przez wydzierżawiającego do oddania rzeczy do używania i pobierania pożytków przez czas oznaczony lub nie oznaczony, a dzierżawca zobowiązuje się płacić wydzierżawiającemu umówiony czynsz. W opisanej sytuacji wydzierżawiający - gmina udostępnia grunty rolnikom, którzy wypasają na nim bydło (pożytek) i płacą za to na rzecz gminy czynsz. Co prawda gmina nie sporządza "w tym zakresie umów cywilnoprawnych" ale dla ważności tego rodzaju umów nie jest zastrzeżona forma pisemna. Można, więc ją zawrzeć w dowolnej formie, a więc również ustnie. W przedstawionym własnym stanowisku pytający uznał. że przedstawiona czynność powinna korzystać ze zwolnienia od VAT na podstawie § 8 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.). Wobec powyższego tut. organ podziela stanowisko pytającego w tym zakresie.
Powyższa informacja została udzielona na podstawie stanu faktycznego opisanego w piśmie z dnia 08.03.2005 r. i stanu prawnego obowiązującego w dacie złożenia tego wniosku.

Zgodnie z art. 14b § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa, postanowienie zawierające interpretację nie jest wiążące dla podatnika, płatnika czy inkasenta natomiast jest wiążące dla właściwych organów podatkowych i organów kontroli skarbowej i może zostać zmienione albo uchylone wyłącznie w drodze decyzji. Na powyższe postanowienie, zgodnie z art. 14a § 4 Ordynacji podatkowej, służy stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia (art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej).