Temat interpretacji

Pisemna informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie podatnika, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym, udzielona w trybie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.)

Pismem z dnia 1 grudnia 2004 r. (data doręczenia - dnia 1 grudnia 2004r.) P...................................(zwany dalej także podatnikiem) zwrócił się do tut. organu z wnioskiem o pisemną informację o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego.

Stan faktyczny i treść zapytania Podatnika:

Podatnik będący płatnikiem podatku VAT świadczy usługi wykonywania konstrukcji i pokryć dachowych (więźby dachowe) dla nowopowstających oraz remontowanych jedno i wielorodzinnych budynków mieszkalnych (z materiałów powierzonych i własnych). Działalność Podatnika w Polskiej Klasyfikacji Działalności ujęta jest pod numerem 4522Z. W związku z powyższym Podatnik pyta o stawkę podatku od towarów i usług, którą winien zastosować przy sprzedaży tych usług oraz czy stawka ta niezależna jest od zużywanych przy wykonywaniu tej usługi materiałów czy też jej wysokość zależy od tego czy są to materiały własne czy powierzone?

Ponadto Podatnik pyta jaką stawkę podatku od towarów i usług winien zastosować w przypadku świadczenia następujących usług:

1. roboty związane z pokrywaniem i malowaniem dachów (PKWiU 45.22.12-00.00),
2. roboty dekarskie (PKWiU 45.22.1),
3. roboty ogólnobudowlane związane z budownictwem mieszkaniowym jedno lub dwurodzinnym (PKWiU 45.21.11-00.00),
4. roboty ogólnobudowlane związane z budownictwem mieszkaniowym wielorodzinnym (PKWiU 45.21.12-00.00),

oraz towarów zgrupowanych w PKWiU 20.30.13-00 tj. pozostałe wyroby stolarskie i ciesielskie dla budownictwa, z drewna.

Stanowisko podatnika:

Zdaniem Podatnika właściwa stawką podatku od towarów i usług jest stawka w wysokości 7% i bez znaczenia jest okoliczność czy usługa wykonywana jest w budynkach nowopowstających lub remontowanych i czy dla jej wykonania wykorzystywane są materiały własne lub powierzone.

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu, w oparciu o stan prawny obowiązujący w dacie udzielenia odpowiedzi, po przeanalizowaniu przedstawionego w treści zapytania stanu faktycznego stwierdza co następuje.

Zgodnie z art.146 ust.1 pkt. 2 oraz ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz.535) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę podatku w wysokości 7% w odniesieniu m.in. do:

1. robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,
2. obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.

Przez "roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą" rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Przez "obiekt budownictwa mieszkaniowego", stosownie do art. 2 pkt.12 ustawy, rozumieć należy budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej. Natomiast zgodnie z ust. 3 przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, rozumie się:

1. sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2. urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne

- jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Powyższe oznacza, że usługi polegające na wykonywaniu konstrukcji i pokryć dachowych (więźby dachowe), jedynie w przypadku gdy dotyczyć będą obiektów budownictwa mieszkaniowego w rozumieniu wyżej wskazanym, i pod warunkiem że zawarta umowa nie przewiduje odrębnego rozliczania zużytych materiałów i wykonanych robót - do dnia 31 grudnia 2007r. podlegać będą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki 7 %.

Odpowiadając na pytanie w sprawie wysokości stawki podatku VAT na określone treścią zapytania usługi i towary tut. organ wyjaśnia, że zgodnie z art.41 ust.1 ustawy stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust.2-12, art.83, art.119 ust.7, art.120 ust.2 i 3 i art.129 ust.1. Oznacza to, że co do zasady stawka podatku od towarów i usług wynosi 22%, a stawkę obniżoną w wysokościach 3%, 7% i 0%, jak również zwolnienie od podatku Podatnik może stosować jedynie w przypadkach gdy przepis ustawy lub wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) dozwolenie takie wprowadza. Przypadki i warunki, w których Podatnik może zastosować (na okres przejściowy) stawkę podatku w wysokości 7% do wykonywanych robót związanych z pokrywaniem i malowaniem dachów (PKWiU 45.22.12-00.00), robót dekarskich (PKWiU 45.22.1), robót ogólnobudowlanych związanych z budownictwem mieszkaniowym (PKWiU 45.21.11-00.00, PKWiU 45.21.12-00.00) opisane zostały w pierwszej części niniejszej informacji. W sytuacji gdy okoliczności, określone treścią powołanego wyżej art.146 ustawy, nie wystąpią usługi te Podatnik winien opodatkować stawką podatku VAT w wysokości 22%. Ta sama stawka podatku VAT dotyczyć będzie dostawy towarów z grupowania PKWiU 20.30.13-00 tj. pozostałych wyrobów stolarskich i ciesielskich dla budownictwa, z drewna.

W podsumowaniu tut. organ uprzejmie wyjaśnia, że zgodnie z art. 2 pkt. 6 oraz art. 8 ust.3 ustawy o podatku od towarów i usług, zarówno towary, jak i usługi identyfikowane są na podstawie przepisów o statystyce publicznej. Podkreślić należy, że Podatnik obowiązany jest do prawidłowego określenia przedmiotu opodatkowania, co wiąże się z koniecznością prawidłowego zdefiniowania czynności (również w zakresie klasyfikacji statystycznej) oraz prawidłowego jego opodatkowania. Zgodnie z komunikatem prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 5 listopada 2002 r. w sprawie trybu wydawania opinii interpretacyjnych według obowiązujących standardów klasyfikacyjnych (Dz. Urz. GUS nr 12, poz.87) zainteresowany podmiot może zwrócić się o zaklasyfikowanie rodzaju prowadzonej działalności, wyrobu lub usługi oraz o wydanie opinii interpretacyjnej do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi, ul. Suwalska 29, 93-176 Łódź.

Dodatkowo Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu uprzejmie informuje, że powyższa informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego udzielana jest w oparciu o przepisy prawa podatkowego obowiązujące w dacie skierowania zapytania do organu podatkowego oraz odpowiedzi na zapytanie - jedynie w opisanym przez Podatnika stanie faktycznym. Oznacza to, że w przypadku zmiany - po jej udzieleniu - przepisów prawa w omawianym zakresie (a także okoliczności stanu faktycznego) informacja ta nie będzie mieć zastosowania.