Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 27.06.2005, sygn. US-22/PO II/443/6-1/05, Urząd Skarbowy w Przasnyszu

Temat interpretacji

Pismem z dnia 15.04.2005r. podatnik zwrócił się o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

Stan faktyczny opisany we wniosku:

"X" planuje w 2005r. wybudować budynek mieszkalny, wielorodzinny. Ponieważ będzie to obiekt nie podpiwniczony z ogrzewaniem piecowym, w zamian piwnic planuje się wybudowanie budynku gospodarczego, który będzie wykorzystywany przez lokatorów do przechowywania opału.

Wnioskodawca wystąpił z pytaniem, czy stawka podatku VAT ma wynosić 7% od całego przedsięwzięcia, czy tylko od budowy budynku mieszkalnego, a od budynku gospodarczego 22%.

Zdaniem wnioskodawcy zgodnie z art. 146 ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) budynek gospodarczy stanowi infrastrukturę towarzyszącą w ramach przedsięwzięć budownictwa mieszkaniowego i podatek VAT od całego zadania powinien być naliczony przez wykonawców w wysokości 7%. Dodatkowym argumentem interpretacji Podatnika jest fakt, że gdyby te pomieszczenia gospodarcze znajdowały się w piwnicach budynku, podatek VAT wynosiłby 7%.

Ocena prawna stanowiska pytającego z przytoczeniem przepisów prawa:

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do:

- robót budowlano - montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,

- obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.

W ust. 2 cytowanego wyżej art. 146 podano, że przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) cyt. ustawy rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.

Zgodnie z treścią art. 146 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa w art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy rozumie się:

1) sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,

2) urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,

3) urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne

- jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Jak stanowi art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 07.07.1994r. - Prawo budowlane (j.t. Dz. U. z 2003r. Nr 207, poz. 2016 z późn. zm.) przez małą architekturę należy rozumieć niewielkie obiekty, a w szczególności:

1) kultu religijnego, jak: kapliczki, krzyże przydrożne, figury,

2) posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej,

3) użytkowe służące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku, jak: piaskownice, huśtawki, drabinki, śmietniki.

Ponieważ definicja infrastruktury towarzyszącej w myśl cyt. wyżej przepisów nie obejmuje budynków gospodarczych przeznaczonych do przechowywania opału przez mieszkańców budynków mieszkalnych, roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie tych obiektów podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT wg stawki 22% wynikającej z art. 41 ust. 1 cyt. wyżej ustawy o podatku od towarów i usług. W związku z tym należy uznać, że Podatnik nie może zastosować stawki 7% właściwej dla budownictwa mieszkaniowego do opodatkowania robót budowlano - montażowych związanych z całym przedsięwzięciem.

Zatem stanowisko Podatnika wyrażone w zapytaniu należy uznać za nieprawidłowe.