Temat interpretacji

P o s t a n o w i e n i e

Na podstawie art. 14a § 1 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz.60) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Grójcu po rozpatrzeniu wniosku w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego,

p o s t a n a w i a:

zawarte we wniosku stanowisko podatnika uznać za prawidłowe

U z a s a d n i e n i e

W rozpatrywanym wniosku zapytujący przedstawił następujący stan faktyczny:

Wnioskujący jest samodzielną instytucją kultury utworzoną na mocy uchwały Rady Miejskiej w Grójcu i realizuje zadania w dziedzinie wychowania, edukacji i upowszechniania kultury. Celem nadrzędnym jest pozyskiwanie i przygotowanie środowiska do aktywnego uczestnictwa w kulturze oraz współtworzenia jej wartości. Instytucja gospodaruje samodzielnie powierzonym i nabytym mieniem oraz prowadzi samodzielną gospodarkę finansową w ramach posiadanych środków: dotacji organizatora, dochodów własnych uzyskanych od instytucji z tytułu odpłatnej realizacji zada, dobrowolnych wpłat osób fizycznych i prawnych, darowizn i dotacji itp. Uzyskane dochody służą realizacji celów statutowych.Zapytujący jest organizatorem imprezy masowej, plenerowej - Święto Kwitnących Jabłoni, i z tego tytułu przekazywane są na jego konto darowizny od darczyńców, którzy są przedsiębiorcami, w tym również podatnikami podatku VAT.Darowizny te są przeznaczone na sfinansowanie wykonawców, zabezpieczenie imprezy, jej ubezpieczenie i pozostałe koszty organizacyjne. Pozyskiwane w ten sposób środki finansowe pokrywają jedynie ww. koszty i nie stanowią dla wnioskodawcy dochodu. Jednocześnie dodaje, iż wstęp na imprezę jest wolny.

Mając na uwadze wymienione wnioskodawca zwraca się z zapytaniem: czy w związku z otrzymywanymi darowiznami na imprezę masową jest zobowiązany naliczać i odprowadzać VAT od wpłacanych darowizn?Zdaniem podatnika w art.5 ust.1 ustawy o VAT określono co podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Dokonanie darowizny pieniężnej nie jest czynnością wymienioną w tym przepisie. Taka darowizna nie stanowi również czynności opodatkowanej podatkiem VAT na podstawie art.7 ustawy. Z uwagi na powyższe dokonane przez przedsiębiorców darowizny na rzecz wnioskodawcy w celu przeprowadzenia imprezy masowej w zakresie celów statutowych, nie są opodatkowane podatkiem VAT.

Przy tak określonym stanie faktycznym Naczelnik Urzędu Skarbowego w Grójcu stwierdza, co następuje:

W art.5 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz.535 ze zm.) określony został zakres opodatkowania tym podatkiem, zgodnie z którym opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają: 1) odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju; 2) eksport towarów; 3) import towarów; 4) wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;5)wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów. W myśl art.14 ustawy, opodatkowaniu podlegają również towary własnej produkcji i towary, które po nabyciu nie były przedmiotem dostawy towarów, w przypadku: 1) rozwiązania spółki cywilnej lub handlowej niemającej osobowości prawnej; 2) zaprzestania przez podatnika, o którym mowa w art. 15, będącego osobą fizyczną wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu, obowiązanego, na podstawie art. 96 ust. 6, do zgłoszenia zaprzestania działalności naczelnikowi urzędu skarbowego. Wszystkie wymienione wyżej czynności podlegają opodatkowaniu niezależnie od tego, czy zostały wykonane z zachowaniem warunków oraz form określonych przepisami prawa.

Zgodnie z art.7 ust.2 ustawy o VAT przez dostawę towarów opodatkowaną VAT rozumie się również przekazanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa na cele inne niż związane z prowadzonym przez niego przedsiębiorstwem, w szczególności: 1) przekazanie lub zużycie towarów na cele osobiste podatnika lub jego pracowników, w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia, 2) wszelkie inne przekazanie towarów bez wynagrodzenia, w szczególności darowizny- jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych czynności, w całości lub w części. Zasady tej nie stosuje się jednak do przekazywanych prezentów o małej wartości i próbek, jeżeli ich przekazanie (wręczenie) wiązało się bezpośrednio z prowadzonym przez podatnika przedsiębiorstwem (art.7 ust.3), co oznacza jednak że stosuje się ją do prezentów - czyli przekazania (wręczenia), a zatem i darowizny towarów - o większej niż mała wartość oraz nie mających charakteru próbek, związanych z prowadzonym przez podatnika przedsiębiorstwem.

Z powyższych unormowań wynika, że opodatkowaniu VAT podlega wszelkie nieodpłatne przekazanie (wręczenie) przez podatnika towarów (bez wynagrodzenia), w tym darowizny, na cele związane (ust.3) i niezwiązane z prowadzonym przez niego przedsiębiorstwem (ust.2) - o ile podatnikowi z tytułu ich nabycia przysługiwało prawo do odliczenia podatku. Wyjątek w tym zakresie stanowią darowizny, których przekazanie wiąże się bezpośrednio z prowadzonym przez podatnika przedsiębiorstwem, spełniające kryteria prezentów o małej wartości (art.7 ust.4) lub próbek (art.7 ust.7). Pojęcie darowizny, jej funkcje oraz skutki są uregulowane w kodeksie cywilnym (art. 888-902). Uregulowania darowizn w k.c. mają odpowiednie zastosowanie do darowizn, o których mowa w prawie podatkowym.Darowizna jest umową, przez którą należy rozumieć zobowiązanie się darczyńcy do bezpłatnego świadczenia na rzecz obdarowanego kosztem swojego majątku (art. 888 § 1 k.c.).Treść regulacji zawartej w art.5 i art.7 ustawy o podatku od towarów i usług prowadzi do wniosku, iż opodatkowaniu podatkiem VAT podlegają tylko te darowizny, których przedmiotem jest towar.W myśl art.2 ust.6 ustawy towarami są rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.Jak wynika z powyższej definicji towarami są rzeczy ruchome. Także i one są wyłącznie przedmiotami materialnymi. W doktrynie prawa cywilnego przyjmuje się, że przedmioty materialne stają się rzeczami ruchomymi tylko wówczas, gdy są wyodrębnione.Za towar nie mogą być uznane pieniądze, papiery wartościowe oraz inne przedmioty (np. bony towarowe), wówczas gdy pełnią one funkcję płatniczą.Natomiast w przypadku gdy dany pieniądz czy też papier wartościowy nabywany jest jako przedmiot, a nie dla jego funkcji płatniczych, to wówczas może on być uznany za towar. Jest on bowiem wówczas nabywany nie jako środek płatniczy, lecz jako przedmiot (zazwyczaj o charakterze kolekcjonerskim). Dotyczyć to będzie w szczególności tych pieniędzy i papierów wartościowych, które mają wartość numizmatyczną czy też kolekcjonerską. W przypadku pieniędzy będą to w szczególności pieniądze wycofane z obiegu.

W przedstawionym przez wnioskującego stanie faktycznym, będące przedmiotem zapytania darowizny nie dotyczą "towaru" w rozumieniu ustawy o VAT - są darowiznami pieniężnymi, w których pieniądz pełni funkcję płatniczą.

Reasumują - tak określone darowizny pieniężne nie są objęte systemem VAT

Mając na uwadze wymienione Naczelnik Urzędu Skarbowego w Grójcu orzekł jak na wstępie.

Niniejsze postanowienie wydano na podstawie stanu faktycznego przedstawionego przez zapytującego oraz w oparciu o stan prawny obowiązujący na dzień jego wydania.