Temat interpretacji

Odpowiedź:

Gmina ... nabyła w dniu 23 grudnia 1994r. zabudowaną nieruchomość za kwotę 64.133,30 zł. Przy dostawie nie był naliczony podatek od towarów i usług. Na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego Gminie została przysądzona własność w/w nieruchomości.W latach 1996 - 1997r. Gmina przeprowadziła remont budynku. Nakłady na remont stanowiły kwotę 42.201,-zł. Gmina nie będąc podatnikiem podatku od towarów i usług nie korzystała z prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy nabyciu towarów i usług związanych z remontem.W grudniu 1997r. wyremontowany budynek został przekazany do używania Centrum Kultury w ..., które prowadziło w nim działalność kulturalną do końca 2005r. W kwietniu 2006r. budynek został przekazany do Urzędu Gminy i będzie przedmiotem dostawy.W związku z przedstawionym stanem faktycznym Podatnik sformułował pytanie, czy sprzedaż budynku wraz z działką jest zwolniona od podatku od towarów i usług?

W ocenie Podatnika dostawa gruntu wraz z budynkiem objęta jest zwolnieniem od podatku od towarów i usług w oparciu o art. 43 ust. 1, pkt 2 i ust. 2 oraz art. 29 ust. 5.

Zgodnie z art. 5 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m. in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.Definicja towaru, na potrzeby podatku VAT, została zawarta w art. 2 pkt 6 ustawy. Zgodnie z jej brzmieniem przez pojęcie towaru należy rozumieć rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Jak wynika z powyższej definicji, nieruchomość gruntowa wraz z budynkiem, jest towarem w rozumieniu ustawy o VAT, zaś ich dostawa podlega opodatkowaniu podatkiem VAT zgodnie z zasadami zawartymi w ustawie.

Przepisy art. 43 ust.1 pkt 2 ustawy o VAT stanowią, że zwalnia się od podatku dostawę towarów używanych, pod warunkiem, że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Zgodnie z ust. 6 tegoż artykułu w/w zwolnień nie stosuje się do dostawy towarów używanych będących budynkami, budowlami (art. 43 ust. 2 pkt 1) jeżeli przed wprowadzeniem ich do ewidencji środków trwałych lub w trakcie użytkowania wydatki poniesione przez podatnika na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej, a podatnik:- miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych wydatków,- użytkował te towary w okresie krótszym niż 5 lat w celu wykonywania czynności opodatkowanych.Przez towary używane, zgodnie z art. 43 ust. 2 ustawy o VAT, rozumie się budynki, budowle lub ich części, jeżeli od końca roku, w którym zakończono budowę tych obiektów minęło co najmniej 5 lat oraz pozostałe towary, z wyjątkiem gruntów, których okres używania przez podatnika dokonującego ich dostawy wyniósł co najmniej pół roku.

Jak wynika z zapytania i dokumentów rejestracyjnych Urzędu:- Gmina weszła w posiadanie nieruchomości budowlanej w 1994r., a zatem okres jej użytkowania przez Gminę i powołane przez Radę Gminy Centrum Kultury przekroczył 5 lat i w związku z tym nieruchomość ta jest towarem używanym w rozumieniu ustawy o VAT. - Gminie nie będącej podatnikiem podatku od towarów i usług nie przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy nabyciu towarów i usług związanych z remontem budynku. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, iż planowana dostawa budynku korzysta ze zwolnienia od VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy, mimo że w trakcie użytkowania obiektu poniesione przez podatnika wydatki na jego ulepszenie przekroczyły 30% wartości początkowej.W przypadku, gdy przedmiotem dostawy są budynki lub budowle trwale związane z gruntem z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu. Stawka podatku dla dostawy gruntu w takiej sytuacji jest taka sama jak dla dostawy budynku, w rozpatrywanym przypadku podobnie jak dostawa nieruchomości, jest zwolniona od VAT, a zatem stanowisko pytającego jest prawidłowe.