Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 05.08.2005, sygn. PP-443/33/05, Urząd Skarbowy w Wodzisławiu Śląskim
Temat interpretacji
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Gmina zamierza sprzedać działkę w drodze bezprzetargowej w trybie art. 37 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami, tj. na poprawę warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej do działki stanowiącej przedmiot zbycia. Obecnie Gmina nie posiada dla tej działki miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w poprzednim planie działka ta położona była w terenie zabudowy mieszkaniowej. W ewidencji gruntów i budynków grunt ten stanowi drogę, w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy grunty przylegające do nieruchomości drogowej oznaczone są jako tereny zabudowy mieszkaniowej.
Stanowisko podatnika przedstawia się następująco: ponieważ planowana do sprzedaży działka jest niezabudowana, brak jest obecnie dla niej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w ewidencji gruntów i budynków działka sklasyfikowana jest jako droga nie należy sprzedaży przedmiotowej działki opodatkować podatkiem od towarów i usług co wynika z art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług.
Odnosząc się do przedstawionego stanu faktycznego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wodzisławiu Śl. przedstawia własne stanowisko w sprawie:
Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr. 54, poz. 535), odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przepis art. 7 ust. 1 ustawy definiuje dostawę towarów jako przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jako właściciel. Natomiast towarami w myśl ustawy są rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, a także grunty (art. 2 pkt 6 ustawy).
Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę.
Zatem opodatkowaniu podlegają dostawy gruntów zabudowanych i niezabudowanych, przy czym w przypadku gruntów niezabudowanych tylko te, które są przeznaczone pod zabudowę i tereny budowlane. Pozostałe grunty niezabudowane (rolne, leśne) i nie przeznaczone pod zabudowę są zwolnione z podatku VAT.
O charakterze gruntów powinien każdorazowo decydować plan zagospodarowania przestrzennego. W sytuacji, gdy dla danego terenu Gmina nie posiada planu zagospodarowania przestrzennego stawka podatku lub ewentualne zwolnienie zależeć będzie od obecnego charakteru działki. Pomocniczo może być również wykorzystana ewidencja gruntów i budynków.
Ponieważ przedmiotowy grunt w ewidencji gruntów i budynków stanowi drogę, a w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy grunty przylegające do nieruchomości drogowej oznaczone są jako tereny zabudowy mieszkaniowej należy uznać, iż zamierzona sprzedaż działki nie spełnia wymogów art. 43 ustawy w związku z powyższym podlegać ona będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wg stawki podstawowej tj. 22%, zgodnie z art. 41 ust. 1 wyżej cytowanej ustawy.