Temat interpretacji
Stosownie do postanowień zawartych w art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w odpowiedzi na zapytanie dotyczące udzielenia informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzesku uprzejmie informuje:
W pismach z dnia 07 i 19 maja 2004 r. Zakład Remontowo-Budowlany przy Urzędzie Miejskim w Czchowie zwrócił się z zapytaniem, czy jako gospodarstwo pomocnicze jednostki samorządu terytorialnego świadcząc usługi na rzecz jednostki macierzystej może korzystać ze zwolnienia na podstawie § 8 ust. 1 pkt 13 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970).
Zdaniem Podatnika, w oparciu o przepisy ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r., gospodarstwo pomocnicze jednostki samorządu terytorialnego nie może korzystać ze zwolnienia od podatku od towarów i usług z tytułu świadczonych usług na rzecz jednostki macierzystej. Wszystkie usługi powinny być opodatkowane wg stawek wyszczególnionych w załącznikach do wyżej wymienionej ustawy i rozporządzenia.
Zgodnie z § 8 ust. 1 pkt 13 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970), zwalnia się od podatku czynności związane z wykonywaniem zadań publicznych nałożonych odrębnymi przepisami, wykonywane w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność przez jednostki samorządu terytorialnego, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Zapisy § 8 ust. 1 pkt 13 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Finansów wskazują jednoznacznie, iż wynikające z niego zwolnienie nie ma zastosowania w przypadku usług świadczonych pomiędzy gospodarstwami pomocniczymi, jednostkami budżetowymi i zakładami budżetowymi.
Jednocześnie Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzesku informuje, iż Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 23 czerwca 2004 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 145, poz. 1541), dodano m. in. w § 8 ust. 1 rozporządzenia z dnia 27.04.2004 r. nowy pkt 14 w brzmieniu "usługi świadczone pomiędzy gospodarstwami pomocniczymi jednostek budżetowych, jednostkami budżetowymi i zakładami budżetowymi, z wyjątkiem usług wymienionych w poz. 138 i 153 załącznika nr 3 do ustawy oraz usług komunikacji miejskiej;".
W związku z powyższym opisane w piśmie Zakładu usługi świadczone na rzecz jednostki macierzystej w okresie od 1 maja 2004 r. do dnia wejścia w życie zmiany rozporządzenia winny być opodatkowane według właściwych stawek podatku od towarów i usług. Natomiast w obecnie obowiązującym stanie prawnym, usługi wymienione w cytowanym wyżej przepisie korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług.