Temat interpretacji

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Grudziądzu działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. nr 137 z 1997 r., poz. 926 ze zm.) w odpowiedzi pismo z dnia 18.10.2004r. dotyczące przepisów prawa podatkowego, wyjaśnia jak następuje.

Zapytanie dotyczy zastosowania właściwej stawki podatku VAT na usługi budowlane związane z remontem ogrodzenia domu zakonnego w ...

W złożonym zapytaniu strona przedstawiła następujący stan faktyczny oraz własne stanowisko.

Placówka opiekuńczo-wychowawcza ma swoją siedzibę w domu zakonnym Sióstr Elżbietanek i w związku z tym zdaniem strony należy odwołać się w tej sytuacji do treści przepisów art. 2 pkt 12, art. 41 ust. 2 oraz art. 146 ust. 1 pkt 2a ustawy z dn. 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług.

W kwestii poruszanego problemu Naczelnik tutejszego Urzędu informuje.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT w okresie do 31 grudnia 2007r. obniżona do 7 % stawka podatku VAT obowiązuje wyłącznie w zakresie:

1. robót budowlano montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,
2. obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.

Stawka opodatkowania VAT uzależniona jest w szczególności od precyzyjnego ustalenia identyfikacji zarówno czynności, którą podatnik wykonuje jak i identyfikacji przedmiotu tej czynności, towaru lub usługi. Właściwa identyfikacja budynku powinna być dokonana zgodnie z dyspozycją art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 z 5 kwietnia 2004 r.) - według zasad klasyfikacji statystycznej, tzn. Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB).

W myśl art. 2 pkt 12) ustawy z dn. 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług przez pojęcie obiekty budownictwa mieszkaniowego należy rozumieć budynki mieszkalne typu:

1. PKOB 111 - budynki mieszkalne jednorodzinne,
2. PKOB 112 - budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe,
3. PKOB 113 - budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie budynki kościołów, i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz inne rezydencje Prezydenta RP,

Należy tutaj także powołać treść art. 146 ust. 2 ustawy, który stanowi że przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a) rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.

Infrastruktura towarzysząca została z kolei zdefiniowana w art. 146 ust. 3 ustawy o VAT, przez którą rozumie się:

1. sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączeniami do budynków mieszkalnych,
2. urządzenie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne

• jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Zgodnie z przepisami ustawy o VAT wyłącznie na roboty remontowe i budowlane wszelkiego typu prowadzone w budynkach mieszkalnych typu - jak powyżej - oraz związane z infrastrukturą towarzyszącą wym. budynków - przysługuje prawo do obniżonej stawki podatku VAT w wysokości 7% (art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) w związku z ust. 2 i 3 ustawy o VAT). W pozostałych przypadkach obowiązuje stawka 22%. Zatem jak wynika z powyższego tylko roboty budowlano - montażowe dot. wymienionych obiektów korzystają z opodatkowania preferencyjną stawką 7 %.

Z przedstawionego przez stronę stanu faktycznego wynika, że przedmiotowe prace prowadzone będą na terenie zabudowy mieszkaniowej. W związku z powyższym należy je zaliczyć do usług związanych z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu i po uwzględnieniu obowiązujących przepisów ustawy o VAT należy stwierdzić, iż na prowadzone w takim zakresie roboty związane z remontem ogrodzenia domu zakonnego przysługuje uprawnienie do skorzystania z preferencyjnej stawki podatku VAT w wysokości 7%.

Niniejszej odpowiedzi udzielono w oparciu o aktualny stan prawny oraz stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu.