Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 29.09.2006, sygn. PO III 443- 26/06, Urząd Skarbowy w Dębicy

Temat interpretacji

Na podstawie art. 14a § 1 i 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 2 pkt 12, art. 41 ust. 1 i 12, art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a i art. 146 ust. 3 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Dębicy po rozpatrzeniu wniosku Pana J P z dnia 11.09.2006 r. (data wpływu do tut. urzędu 18.09.2006 r.) w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego postanawia: uznać za prawidłowe stanowisko strony przedstawione w przedmiotowym wniosku.

Wnioskiem z dnia 11.09.2006 r. Pan J P zwrócił się o wydanie wiążącej interpretacji przepisów w oparciu o ustawę z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. n 54, poz. 535 ze zm.), zwanej w dalszej części uzasadnienia ustawą. Przedmiotem jej miała być odpowiedź na pytanie dotyczące prawidłowości zastosowania stawki podatku od towarów i usług w wysokości 22%. Zgodnie ze stanem faktycznym opisanym we wniosku - Przedsiębiorstwo Produkcji Handlu i Usług "B" zawarło z Powiatem Ropczycko - Sędziszowskim w Ropczycach umowę na wykonanie inwestycji pn. "Rozbudowa i modernizacja Domu Pomocy Społecznej w L". Umowa została zawarta 29.09.2004 r. a termin zakończenia robót nastąpi 31.12.2006 r. W 2004 roku została wystawiona pierwsza faktura za częściowe roboty budowlane ze stawką VAT 22%. W roku 2005 wystawiono kolejne faktury za częściowe roboty budowlane ze stawką VAT 22%. W lutym 2005 r. została ogłoszona lista towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku do wysokości 7% i w grupie tej znalazły się m.in. domy opieki społecznej. Przedsiębiorstwo Produkcji Handlu i Usług B do chwili obecnej podczas częściowych odbiorów poszczególnych etapów robót stosowało stawkę VAT 22% do wystawianych faktur. Ponadto pytający oświadczył, iż powyższy stan faktyczny dotyczy obiektu sklasyfikowanego wg PKOB pod symbolem 1264 jako dom pomocy społecznej z opieką lekarską.

Po analizie przedstawionego stanu faktycznego tut. organ uznał, iż podatnik jest uprawniony do złożenia przedmiotowego wniosku o wydanie interpretacji a w sprawie tej nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa lub postępowanie przed sądem administracyjnym. W odpowiedzi na zapytanie podatnika należy stwierdzić:Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy do dnia 31.12.2007 r. stosuje się stawkę 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Stosownie do art. 2 pkt 12 ustawy przez obiekty budownictwa mieszkaniowego - rozumie się przez to budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego (art. 146 § 2 ustawy).Na mocy wprowadzonych zmian do załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) od dnia 15.02.2005 r. obniżona stawka 7% ma zastosowanie również do:

• dostawy następujących budynków zbiorowego zamieszkania, sklasyfikowanych w PKOB pod symbolem ex 1130: domów opieki społecznej, budynków internatów i burs szkolnych, domów studenckich, domów dziecka, domów dla bezdomnych, budynków mieszkalnych na terenie koszar, zakładów karnych i poprawczych oraz aresztów śledczych,
• robót polegajacych na budowie, remontach i bieżącej konserwacji obiektów wymienionych powyżej.

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż przedmiotem zawartej umowy są roboty budowlane związane z budynkiem Domu Pomocy Społecznej w Lubzinie, sklasyfikowanym pod symbolem PKOB 1264 a nie jak wymaga przepis wyżej powołanego rozporządzenia PKOB 1130 - by zastosować uprzywilejowaną stawkę VAT 7%. W świetle wyżej przytoczonych przepisów wykonywanie prac budowlanych związanych z takim obiektem (domem pomocy społecznej) podlega opodatkowaniu, zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawką VAT - 22%.W przedstawionym własnym stanowisku pytający uznał, że do rozpoczętej w 2004 r. inwestycji powinien nadal stosować stawkę VAT 22% zgodnie z obowiązującą umową, w której strony ustaliły, że formą wynagrodzenia będzie wynagrodzenie ryczałtowe brutto.Wobec powyższego tut. organ podziela stanowisko pytającego w tym zakresie.

Powyższa informacja została udzielona na podstawie stanu faktycznego opisanego w piśmie z dnia 11.09.2006 r. i stanu prawnego obowiązującego w dacie złożenia tego wniosku. Dodatkowo należy podkreślić, że organ podatkowy wydając powyższą interpretację nie jest zobowiązany ani uprawniony do badania faktu czy przedstawione we wniosku zdarzenia są zgodne ze stanem faktycznym.