Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 19.06.2006, sygn. US-IIa-005/6/2006, Urząd Skarbowy w Lubaczowie

Temat interpretacji

Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Lubaczowie po rozpatrzeniu wniosku z dnia 20.04.2006 r. w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług postanawia uznać, że stanowisko przedstawione we wniosku jest prawidłowe.

W dniu 24.04.2006 r. wpłynął do tutejszego Organu podatkowego pisemny wniosek o interpretację zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa, kontrola skarbowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Wnioskodawca pyta:

1. W sytuacji gdy użytkownik wieczysty nie dokona zapłaty opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego do dnia 31 marca danego roku starostwo ma obowiązek odprowadzić w terminie do 25 kwietnia podatek VAT należny?

2. Czy brak zapłaty z tytułu użytkowania wieczystego nie powoduje obowiązku zapłaty podatku VAT do 25 kwietnia?

Oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste jest odpłatnym świadczeniem na rzecz innego podmiotu i w świetle art. 8 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług jest świadczeniem usług. Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 28.01.2005 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 17 poz. 150) między innymi skreślono przepis § 3a rozporządzenia, określający szczególny moment powstania obowiązku podatkowego z tytułu oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste (który powstał z chwilą upływu terminu płatności poszczególnych opłat pobieranych z tego tytułu). Rozporządzenie weszło w życie z dniem 15.02.2005 r. Wykreślenie z ww. rozporządzenia przepisu § 3a powoduje, że do czynności oddania nieruchomości gruntowych w użytkowanie wieczyste zastosowanie będą miały ogólne reguły dotyczące momentu powstania obowiązku podatkowego, wynikające z ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.)

Ad.1. Zgodnie z przepisami ustawy (art. 19) obowiązek podatkowy powstaje, co do zasady z chwilą wydania towaru lub wykonania usługi. Jeżeli wykonanie usługi powinno być potwierdzone fakturą obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury, nie później jednak niż w 7 dniu, licząc od dnia wydania towaru lub wykonania usługi (art. 19 ust. 4 ustawy). Jeżeli przed wydaniem towaru lub wykonaniem usługi otrzymano część należności, w szczególności; przedpłatę, zaliczkę, zadatek, ratę obowiązek podatkowy powstaje z chwilą jej otrzymania w tej części. Oznacza to, że w sytuacji, gdy podatnik nie ma obowiązku wystawiania faktury dokumentującej wykonanie usługi, nie zostanie uiszczona opłata z tytułu użytkowania wieczystego obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług nie powstanie.

Ad.2. Reasumując, obowiązek podatkowy w przypadku wieczystego użytkowania gruntu co do zasady powstaje z chwilą otrzymania jakiejkolwiek części zapłaty za wieczyste użytkowanie i w wysokości tej zapłaty, niezależnie od tego czy usługa została wykonana czy też nie (art. 19 ust. 11 ustawy o podatku od towarów i usług).

W myśl art. 106 ust. 4 ustawy o podatku od towarów i usług podatnicy, o których mowa w ust. 1-3, nie mają obowiązku wystawiania faktur, o których mowa w ust. 1 i 2, osobom fizycznym nie prowadzącym działalności gospodarczej. Jednakże na żądanie tych osób podatnicy są obowiązani do wystawienia faktury.