Temat interpretacji

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Skarżysku-Kam. działając na podstawie art. 14 a §1, oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. Nr 137 poz. 926 z ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 28.09.2005r. uzupełnionego w dniu 25.10.2005 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

W dniu 28.09.2005 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Skarżysku-Kamiennej wpłynął wniosek podatnika o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług w indywidualnej sprawie.

Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz ( prezydent miasta ), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

W powołanym piśmie przedstawiono następujący stan faktyczny:
Starostwo Powiatowe będące czynnym i zarejestrowanym podatnikiem VAT zamierza zakupić mikrobus, który następnie zostanie przekazany w użytkowanie do podległej jednostki budżetowej - Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego. Zakup samochodu zostanie sfinansowany z własnych środków budżetowych, oraz środków otrzymanych z PFRON.

Starostwo zwraca się z zapytaniem czy w opisanej sytuacji dokonującemu zakupu samochodu przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego ?

W opinii Starostwa od zakupu samochodu mikrobus nie przysługuje odliczenie podatku VAT ponieważ zakup ten został dokonany w celu przekazania do użytkowania podległej jednostce budżetowej.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Skarżysku-Kam. zgadza się z opinią wnioskodawcy i informuje:
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku do towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) zwanej dalej ustawą opodatkowaniu podatkiem VAT podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Stosownie do art. 8 ust. 1 ustawy, przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów.

W związku z powyższym Starostwo Powiatowe przekazując w użytkowanie samochód świadczy usługę w rozumieniu przepisu art. 8 ust. 1 ustawy, podlegającą opodatkowaniu na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy.

Zgodnie z § 8 ust. 1 pkt 14 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) zwalnia się od podatku usługi świadczone pomiędzy gospodarstwami pomocniczymi jednostek budżetowych, jednostkami budżetowymi i zakładami budżetowymi, z wyjątkiem usług wymienionych w poz. 138 i 153 załącznika Nr 3 do ustawy oraz usługi komunikacji miejskiej.

Ponieważ Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy stanowi dla Starostwa podległą jednostkę budżetową, świadczenie przez Starostwo na rzecz tej Jednostki usług będzie zwolnione od podatku na podstawie wyżej cytowanego przepisu rozporządzenia Ministra Finansów.

Stosownie do art. 86 ust. 1 ustawy w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi (...) przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Z przytoczonych powyżej przepisów wynika, że Starostwo zakupując mikrobus z zamiarem przekazania go w użytkowanie podległej jednostce budżetowej w związku z cytowanym przepisem art. 86 ust. 1 ustawy nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony przy nabyciu w/w samochodu.