Temat interpretacji
Naczelnik Małopolskiego Urzędu Skarbowego w Krakowie, działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) w odpowiedzi na zapytanie dotyczące podatku od towarów i usług z dnia 05.10.2004 r. (data wpływu do tut. Urzędu 08.10.2004 r.) uzupełnionego pismem z dnia 08.10.2004 roku (data wpływu do tut. Urzędu 11.10.2004 r.), wyjaśnia co następuje.
W związku z wyborem oferty
Wnioskodawcy w przetargu nieograniczonym na "Wykonanie robót konstrukcyjno - budowlanych osadnika wtórnego na terenie Oczyszczalni Ścieków" zwraca się on z zapytaniem jaką stawkę podatku VAT należy zastosować dla w/w robót. W ocenie Podatnika właściwa byłaby stawka VAT w wysokości 7% w związku z tym, iż roboty związane są z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu: Podatnik przedstawił również informację Urzędu Miejskiego w na temat ilości ścieków oczyszczonych w 2003 roku przez O.Ś. Z informacji wynika że 2% ścieków to ścieki obiektów przemysłowych.
Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu dorobót budowlano - montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą
towarzyszącąW myśl art. 146 ust. 3 pkt 1 i 3 w/w ustawy o VAT przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a w/w ustawy, rozumie się:
sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociagowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne,
- jeżeli są związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.
Pod pojęciem obiektów budownictwa mieszkalnego należy rozumieć obiekty o których mowa w art. 2 pkt 12 ustawy o PTU.
Z informacji przedstawionych przez Wnioskodawcę jednoznacznie nie wynika 100% związek infrastruktury towarzyszącej z obiektami budownictwa mieszkaniowego co nie daje podstaw do opodatkowania całej inwestycji z tego zakresu według obniżonej stawki podatkowej. Jeżeli zatem realizowana infrastruktura towarzysząca ma związek
zarówno z budynkami mieszkalnymi jak i obiektami przemysłowymi, na podstawie posiadanych dokumentów kosztorysowych i projektowych, należy wyodrębnić część związaną z budownictwem mieszkaniowym oraz budynkami przemysłowymi i opodatkować zrealizowaną inwestycję zgodnie z obowiazującymi dla tych obiektów stawkami, tj. 7% dla infrastruktury towarzyszącej związanej z budownictwem mieszkaniowym i 22% dla pozostałej części. Rozdział taki można dokonać w oparciu o strukturę odprowadzanych ścieków. Podatnik jest w posiadaniu tej informacji. Jest ona jednakże w ocenie Urzędu niewystarczająca, gdyż nie zawiera informacji na temat ścieków odprowadzanych wyłącznie przez obiekty budownictwa mieszkalnego (chodzi o obiekty wymienione w art. 2 pkt 12 ustawy o PTU). Dysponowanie tą wiedzą pozwoli Wnioskodawcy na określenie jaka część usługi podlega opodatkowaniu wg stawki obniżonej.
Wobec powyższego tutejszy Urząd nie podziela stanowiska przedstawionego przez Wnioskodawcę
informując, że wykonawca usługi winien zastosować 2 stawki - obniżona do 7% w zakresie w jakim inwestycja związana jest z obiektami budownictwa mieszkaniowego i podstawowa 22% w pozostałym zakresie.
Tutejszy Urzad przeprasza za zwłokę w udzieleniu odpowiedzi spowodowana dużą ilością spraw.