Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 19.12.2005, sygn. PPDE/443-35/2005, Urząd Skarbowy w Biłgoraju

Temat interpretacji

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Biłgoraju po rozpatrzeniu pisemnego wniosku ..................., udzielając pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego w sprawie indywidualnej podatnika stwierdza, iż przedstawione w przedmiotowym wniosku stanowisko ................... w zakresie zwrotu podatku od towarów i usług zapłaconego przy zakupie towarów i usług niezbędnych do realizacji projektu współfinansowanego ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej jest nieprawidłowe przy uwzględnieniu stanu prawnego na dzień wydania niniejszego postanowienia.

W dniu 13.10.2005r. wpłynął do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Biłgoraju pisemny wniosek złożony przez ......................... o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania niektórych przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zm.).

Według przedstawionego stanu faktycznego dnia 30 kwietnia 2004r. Powiat ........... (beneficjent) zawarł z Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości umowę na udzielenie dotacji na realizację Projektu "Trampolina - Promocja Zatrudnienia Wśród Młodzieży Powiatu ..........................", którego realizatorem był ............. w Biłgoraju. Dotacja pochodziła z Programu PHARE 2002 - "Aktywne Formy Zapobiegania Bezrobociu", linia budżetowa PL/2002/000-580-06.01.03-01 - Krajowy program rozwoju zasobów ludzkich - Promocja wzrostu zatrudnienia wśród młodzieży. Realizacja programu rozpoczęła się 01.05.2004r. i trwała 12 miesięcy do dnia 30.04.2005r. Zgodnie z wytycznymi realizacji projektu, podatek VAT nie był kosztem kwalifikowanym i nie został uwzględniony w budżecie projektu. Po zakończeniu realizacji projektu przeprowadzony został audyt zewnętrzny, usługa była kosztem kwalifikowanym przewidzianym w budżecie projektu. Do obsługi finansowej projektu wydzielony był oddzielny rachunek bankowy, na rachunek ten została przelana dotacja, a w końcowej fazie realizacji projektu przelano środki budżetowe ................, z których pokryty został koszt audytu. Usługa audytu obciążona była podatkiem VAT.

....................... przedstawiając powyższe ma wątpliwości, czy w oparciu o postanowienia par. 25 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970, ze zm.) istnieje możliwość zwrotu przez Urząd Skarbowy podatku od towarów i usług zapłaconego przez .............. przy zakupie towarów i usług niezbędnych do realizacji w/w projektu współfinansowanego ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej. Urząd wyraża przekonanie, iż ma prawo do takiego zwrotu.

Stanowisko wnioskodawcy nie jest prawidłowe. Zwrot podatku od towarów i usług na zasadach określonych w par. 25 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970, ze zm.) przysługuje przy spełnieniu warunków, o których mowa w par. 23 ust. 1 tegoż rozporządzenia, tj.1. podatnik żądający zwrotu podatku VAT musi być zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług,2. zwrot podatku od towarów i usług przysługuje wyłącznie od zakupów towarów i usług sfinansowanych wyłącznie za środki finansowe pochodzące bezpośrednio z pomocy zagranicznej i ulokowanych na wyodrębnionym tylko dla tych środków rachunku bankowym

W analizowanej sprawie nie został spełniony żaden z tych warunków, bowiem:1. ................... nie jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług, 2. koszt usług audytu, mimo że był kosztem kwalifikowanym przewidzianym w budżecie projektu, w istocie w całości pokryty został ze środków nie pochodzących z bezzwrotnej pomocy zagranicznej. Koszt ten pokryty został ze środków budżetowych ...................

Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że brak jest podstaw do zwrotu podatku od towarów i usług zapłaconego z budżetu ................. przy zakupie usług audytu niezbędnych do realizacji w/w Projektu współfinansowanego ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej i dlatego postanowiono jak w sentencji.