Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 23.07.2004, sygn. PP/443-44/04, Urząd Skarbowy w Strzelcach Opolskich

Temat interpretacji

W związku z pismem podatnika z dnia 16.07.2004 r. w sprawie udzielenia informacji w zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w podatku od towarów i usług - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Strzelcach Opolskich, działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) i n f o r m u j e, co następuje:

Pytanie Spółki dotyczy określenia stawki podatku VAT na roboty związane z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, a mianowicie:
- roboty związane z budową linii oświetlenia ulicznego;
- roboty dotyczące rozbudowy oświetlenia ulicznego na istniejącej sieci (instalowanie nowych lamp);
- roboty związane z konserwacją oświetlenia ulicznego (wymiany opraw oświetleniowych).
W piśmie uzupełniającym z dnia 20.07.2004 r. Spółka informuje, iż wykonanie budowy linii elektroenergetycznych dotyczy oświetlnia ulicznego dla mieszkańców miasta i bocznych ulic osiedla mieszkaniowego.

Stosownie do art. 2, pkt 12 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr 54, poz.535) pod pojęciem "obiekty budownictwa mieszkaniowego" - rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych:
-111 Budynki mieszkalne jednorodzinne
-112 Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe
-ex 113 Budynki zbiorowego zamieszkania - wylącznie:budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Natomiast przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, zgodnie z art. 146, ust.3 ustawy o VAT, rozumie się:
- sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych;
- urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia dojazdy, zieleń i małą architekturę;
- urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne

- jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Zgodnie z art.146 ust.1 pkt 2 lit.a i b ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę 7% w odniesieniu do:
- robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą;
- obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.

Natomiast zgodnie z art.146 ust.2 tej ustawy przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie:
- budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego;

Z regulacji zawartej w powyższych przepisach jednoznacznie wynika, iż wszelkie roboty budowlano-montażowe oraz remonty i roboty konserwacyjne związane z budownictwem mieszkaniowym oraz infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, również przy istniejących już obiektach budownictwa mieszkaniowego podlegają do dnia 31 grudnia 2007r. opodatkowaniu stawką podatku VAT w wysokości 7%.

Biorąc pod uwagę powyższe, stwierdzić należy, że w sytuacji, gdy roboty związane z budową, czy też remontem sieci elektroenergetycznych, jako wymienione w art.146, ust.3ustawy o VAT (infrastruktura towarzysząca budownictwu mieszkaniowemu), będą ściśle związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego, wówczas do robót tych będzie miała zastosowania preferencyjna stawka podatku VAT w wysokości 7%.

W pozostałych przypadkach usługi te będą opodatkowane, zgodnie z art.41, ust.1 ustawy o podatku od towarów i usług, podstawową stawka podatku VAT w wysokości 22%.