Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 18.08.2004, sygn. USI/443-110/04, Urząd Skarbowy w Grudziądzu

Temat interpretacji

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Grudziądzu działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. nr 137 z 1997 r., poz. 926 ze zm.) w odpowiedzi na pismo Urzędu Miejskiego z dnia 24.06.2004 r. (wpływ do tut. Urzędu 25.06.2004r.) dotyczące przepisów prawa podatkowego, wyjaśnia co następuje.

W złożonym zapytaniu Urząd Miejski przedstawił następujący stan faktyczny i własne stanowisko.

Czy naliczać podatek VAT w przypadku sprzedaży części nieruchomości na polepszenie warunków zagospodarowania przyległych nieruchomości w trybie przepisów art. 37 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000r. Nr 46, poz. 543 ze zm.) - należy tu zwrócić uwagę, że zbywane w tym trybie nieruchomości nie mogą stanowić odrębnych nieruchomości przewidzianych na cele budowlane (nie nadają się pod zabudowę np. ze względu na powierzchnię, kształt, brak dostępu do drogi itp.) - czy też można je uznać za dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane (art. 43 ust. 2 pkt 9)?

Urząd Miejski stoi na stanowisku, że w powyższym przypadku grunt nie podlega opodatkowaniu jako dostawa terenów innych niż budowlane.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że sprzedaż nieruchomości ma nastąpić na podstawie art. 37 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 46, poz. 543 ze zm.). Z przepisu tego wynika, że nieruchomość jest zbywana w drodze bezprzetargowej, jeżeli przedmiotem zbycia są części nieruchomości, niezbędne do poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej, stanowiącej własność lub oddanej w użytkowanie wieczyste osobie, która zamierza te części nabyć, jeżeli nie mogą być zbyte jako odrębne nieruchomości.

Powyższy przepis nie określa przeznaczenia nabywanych nieruchomości, traktuje jedynie o tym, że nieruchomości te muszą być niezbędne do poprawienia warunków zagospodarowania. Jedną z form poprawienia warunków zagospodarowania niewykluczoną przez cytowany przepis, może być również przeznaczenie tych nieruchomości pod zabudowę.

Zgodnie z treścią art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz.535) zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę.

Inaczej mówiąc, zwolnieniu od podatku podlega dostawa towarów niezabudowanych nie przeznaczonych pod zabudowę.

Ponieważ zaś właściciel, który zamierza nabyć nieruchomości niezbędne do poprawienia warunków zagospodarowania, może przeznaczyć te nieruchomości pod zabudowę np. wybudować parking, przesunąć część domu itp., do sprzedaży na gruncie art. 37 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami nie stosuje się art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT, a co za tym idzie w przypadku takiej sprzedaży należy naliczać podatek VAT.

Niniejszej odpowiedzi udzielono w oparciu o aktualny stan prawny oraz stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu.