Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 28.02.2005, sygn. XII-2/443-24/TZ-7/05/SL, Pierwszy Urząd Skarbowy w Gdyni

Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku Podatnika, z dnia 10.01.2005r. (data wpływu: 11.01.2005r.) uzupełnionego pismem z dnia 31.01.2005r. (data wpływu: 02.02.2005r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie opodatkowania robót instalacyjnych drzwi wraz z materiałami

stwierdzam, że:

stanowisko przedstawione w tym wniosku jest nieprawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.

Uzasadnienie

Podatnik realizuje zlecenia:

• na montaż stolarki drzwiowej, w ramach wygranych przetargów, w nowo wznoszonych budynkach wielomieszkaniowych,
• na montaż stolarki drzwiowej w nowo wznoszonych budynkach mieszkalnych jednorodzinnych,
• na wymianę i montaż stolarki drzwiowej w już istniejących budynkach mieszkalnych.

W/wym. usługi wykonywane są na rzecz firm developerskich, generalnych wykonawców osiedli mieszkaniowych oraz indywidualnych odbiorców (osoby fizyczne) przy użyciu materiałów nabytych, takich jak: skrzydła drzwiowe, zamki, wkładki do zamków, ościeżnice: strony zamkowe i zawiasowe, poprzeczki górne, podproża metalowe do łączenia futryn, dekoracyjne panele drewniane, uszczelki, kleje itp. Tym samym Podatnik zaznacza, iż nie montuje kompletnych drzwi.

Zgodnie z przedstawioną przez Podatnika opinią Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych przy Urzędzie Statystycznym w Łodzi, według stosowanej dla celów podatkowych Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997r. (Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.), roboty instalacyjne drzwi antywłamaniowych wejściowych i wewnętrznych, wykonywane na odrębne zlecenie przez podmiot gospodarczy nie będący ich producentem, świadczone w ramach zawartych umów z klientami, mieszczą się w grupowaniu PKWiU 45.42.11-00.00 "Roboty związane z montażem futryn drzwiowych i ram okiennych". Stosownie zaś do zasad metodycznych Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB), wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999r. (Dz. U. Nr 112, poz. 1316 ze zm.), budynki mieszkalne, w których montowana jest przedmiotowa stolarka drzwiowa, mieszczą się w grupowaniu PKOB dział 11 "Budynki mieszkalne".

Dodatkowo Podatnik wskazuje, iż zarówno we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jak i Krajowym Rejestrze Urzędowym Podmiotów Gospodarki Narodowej dokonał korekty w zakresie określenia przedmiotu swojej działalności, podając jako jej podstawę zakładanie stolarki budowlanej.

Podatnik zapytuje, czy w przypadku świadczenia usług polegających na robotach instalacyjnych drzwi wraz z materiałami ma zastosowanie stawka podatku w wysokości 7%.

Zdaniem Podatnika tego typu roboty budowlane w budownictwie mieszkaniowym opodatkowane są, zgodnie z załącznikiem nr 3 poz. 161 do ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), preferencyjną stawką podatku VAT w wysokości 7%.

W myśl art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Zgodnie z treścią art. 7 ust. 1 w/wym. ustawy przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Natomiast przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, o czym stanowi art. 8 ust. 1 w/wym. ustawy.

Na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) w/wym. ustawy w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Stosownie do treści ust. 2 tegoż artykułu przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a), rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Obiektami budownictwa mieszkaniowego, w myśl art. 2 pkt 12 w/wym. ustawy, są budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Stanowisko Podatnika odnośnie prawa do stosowania stawki 7% w oparciu o załącznik nr 3 poz. 161 do w/wym. ustawy jest błędne, gdyż, co prawda art. 41 ust. 12 w/wym. ustawy stanowi, iż stawkę podatku w wysokości 7% stosuje się do czynności wymienionych w poz. 161 załącznika nr 3 do ustawy, przy spełnieniu warunków określonych dla budownictwa społecznego na podstawie odrębnych przepisów, a w poz. 161 załącznika nr 3 do ustawy została wymieniona dostawa, budowa, remont i przebudowa budynków mieszkalnych (PKOB 11) i ich części, z wyjątkiem lokali użytkowych, realizowanych w ramach budownictwa społecznego, jednakże z treści art. 176 pkt 4 w/wym. ustawy wynika, że w/wym. przepis będzie miał zastosowanie dopiero od dnia 1 stycznia 2008r.

Mając na uwadze powyższe oraz przedstawiony w piśmie stan faktyczny stwierdzić należy, iż w przedmiotowej sprawie ma zastosowanie w/cyt. art. 146 ust. 1 pkt 2 lit a) ustawy. Zatem, na podstawie tegoż przepisu, do dnia 31 grudnia 2007r. Podatnik ma prawo do stosowania do wykonywanych w ramach budownictwa mieszkaniowego robót instalacyjnych futryn drzwiowych stawki podatku od towarów i usług w wysokości 7%.