Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 17.01.2005, sygn. US40/VAT/I/95/2005/D.Sz., Urząd Skarbowy Warszawa-Wola

Temat interpretacji

Podatnik występuje z zapytaniem czy w związku z realizacją swych ustawowych zadań w zakresie udzielania pomocy finansowej /bezzwrotne wsparcie/ beneficjantom , którymi są przedsiębiorcy oraz inne podmioty wymienione szczegółowo w art. 6 b ust. 1 ustawy o utworzeniu Agencji, istnieje po stronie w/w beneficjantów obowiązek w zakresie odprowadzania podatku VAT zgodnie z przepisem art. 29 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.
Jak wynika z dalszej części pisma podatnik podnosi, iż beneficjanci otrzymujący w/w pomoc finansową nie dokonują sprzedaży towaru bądź usługi, lecz ich zakupu. Zobowiązani są więc zapłacić na rzecz sprzedających cenę towaru bądź usługi oraz dodatkowo podatek VAT wynikający z przedstawionej do zapłaty faktury. Dokonując powyższych czynności, ponoszą oni jedynie faktyczny ciężar podatku VAT, który został doliczony im do ceny nabywanego towaru lub usługi.
Zdaniem podatnika , beneficjant pomocy nie jest zobowiązany do naliczania podatku VAT od otrzymanego wsparcia.

Zgodnie z przepisem zawartym w art. 14 a § 1 w/w ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości urząd skarbowy lub wójt , burmistrz (prezydent miasta) starosta albo marszałek województwa na pisemne zapytanie podatnika , płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach , w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.
Natomiast zgodnie z przepisem zawartym w art. 14 § 2 w/w ustawy zapytanie, o którym mowa w § 1 składa się do właściwego urzędu skarbowego (...). Składając zapytanie podatnik (...) jest obowiązany do wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego oraz własnego stanowiska w sprawie.
W związku z faktem , że powyższe zapytanie nie dotyczy indywidualnej sprawy podatnika lecz dotyczy istnienia obowiązku podatkowego po stronie poszczególnych beneficjantów /przedsiębiorców/ otrzymujących przedmiotowe środki pomocy finansowej od podatnika, tak więc w świetle cytowanego wyżej przepisu w/w ustawy , to poszczególni beneficjanci w przedmiotowej sprawie winni zwrócić się w trybie art. 14 w/w ustawy Ordynacja podatkowa do właściwego urzędu skarbowego.

Zgodnie z powołanym przez podatnika w przedmiotowym piśmie przepisem zawartym w art. 29 ust.1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54 poz. 535) podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 30-32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4 .Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży , pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrotem jest także otrzymana dotacja , subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.
Stan faktyczny w przedmiotowej sprawie przedstawiony indywidualnie przez poszczególnych beneficjantów z podaniem jakie czynności realizują beneficjanci pozwoli stwierdzić , czy środki pomocy finansowej udzielane przez Agencję, faktycznie nie mają związku z dostawą lub świadczeniem usług przez poszczególnych beneficjantów /przedsiębiorców/, a tym samym nie stanowią u nich obrotu, o którym mowa w cytowanym wyżej przepisie zawartym art. 29 ust. 1 w/w ustawy.