Temat interpretacji

stawka podatku dla dostawy nieruchomości

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 15.09.2009 r. (data wpływu 23.09.2009 r.), uzupełnionym pismem z dnia 15.10.2009r. (data wpływu 19.10.2009r.) w odpowiedzi na wezwanie z dnia 05.10.2009r. oraz pismem z dnia 04.12.2009r. (data wpływu 07.12.2009r.) w odpowiedzi na wezwanie z dnia 27.11.2009r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla dostawy nieruchomości - jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 23.09.2009 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla dostawy nieruchomości.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Sprzedaż nieruchomości oznaczonej numerem ewidencyjnym 718 o powierzchni 1.294 m² zabudowanej. Działka ta w rejestrze gruntów figuruje jako lasy i grunty leśne. Gmina nie posiada aktualnego planu zagospodarowania przestrzennego. Przeznaczenie zaś tej nieruchomości wg aktualnego Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego brzmi istniejąca zabudowa mieszkaniowa do utrzymania i porządkowania. Dla działki tej brak jest decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Na w/w działce posadowione są następujące budynki i budowle:

• budynek murowany o powierzchni 99,4 m²- dawna szkoła
• budynek dydaktyczny o powierzchni 34,2 m²
• garaż z komórką o powierzchni 27,2 m²
• WC o powierzchni 5,5 m²
• WC o powierzchni 5,0 m²
• studnia kopana z kręgów betonowych o głębokości 8 m
• ogrodzenie z siatki

Wszystkie budynki stanowiące własność Gminy od kilkudziesięciu lat znajdują się w bardzo złym stanie technicznym ponadto w odniesieniu do nich Gmina nie korzystała z prawa do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

W odniesieniu do nieruchomości zabudowanej na działce o nr ewidencyjnym 718, Gmina stwierdziła, iż posiada na swym terenie budynki, które były przez gminę użytkowane na potrzeby szkoły podstawowej do 1 września 1994 roku. Gmina, nieruchomość tą wraz z budynkami nabyła od prywatnego właściciela i od roku 1969 zorganizowała tam szkołę. Do 1969 roku był to budynek mieszkalny użytkowany przez właściciela przez wiele lat. W okresie od lipca 2003 do marca 2006 budynek był wynajmowany przez osobę prywatną. Do dnia sprzedaży tj. 9 września 2009 roku nieruchomość nie była użytkowana. Budynki są w bardzo złym stanie technicznym i wymagają rozbiórki. W okresie użytkowania powyższych budynków Gmina ponosiła wydatki mające na celu utrzymanie budynku w stanie nadającym się od użytkowania, nie były to jednak wydatki mające na celu jego ulepszenie.

W związku z powyższym zadano następujące pytania.

Jaka powinna być stawka VAT przy sprzedaży działki zabudowanej 718 ...

Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedaż działki nr 718 zabudowanej budynkami starej szkoły podlega zwolnieniu podmiotowemu na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z dyspozycją art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl art. 7 ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

Pojęcie towaru ustawodawca zdefiniował w art. 2 pkt 6 ustawy o podatku od towarów i usług. Zgodnie z zapisem zawartym w tym przepisie, przez towary należy rozumieć rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Na mocy art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

W odniesieniu do nieruchomości zabudowanej o numerze ewidencyjnym 718, o którym mowa w przedmiotowym wniosku, należy przywołać brzmienie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, zgodnie z którym zwalania się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części, z wyjątkiem gdy:

1. dostawa jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim,
2. pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lata.

Natomiast, stosownie do art. 2 pkt 14 ustawy o VAT przez pierwsze zasiedlenie rozumie się przez to oddanie do użytkowania, w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu, pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi budynków, budowli lub ich części, po ich:

1. wybudowaniu lub
2. ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej;

Z treści przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż przedmiotowa nieruchomość zabudowana jest budynkiem murowanym, garażem z komórką, studnią, ogrodzeniem oraz WC. Ponadto Wnioskodawca zaznaczył, że wszystkie budynki znajdujące się na niniejszej działce są w złym stanie oraz mają kilkadziesiąt lat. Ponadto podkreślił, że nigdy nie korzystał z prawa do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. W okresie użytkowania powyższych budynków Gmina ponosiła wydatki mające na celu utrzymanie budynku w stanie nadającym się od użytkowania, nie były to jednak wydatki mające na celu jego ulepszenie.

Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż dostawa przedmiotowej nieruchomości zabudowanej będzie korzystała ze zwolnienia z podatku od towarów i usług na mocy art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, gdyż od pierwszego zasiedlenia upłynął okres dłuższy niż 2 lata.

Końcowo należy pokreślić, iż stanowisko Wnioskodawcy uznano za nieprawidłowe, gdyż dla rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy zastosowanie znajdują odmienne przepisy prawa podatkowego aniżeli wskazane przez Urząd Gminy w uzasddnieniu własnego stanowiska.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1-go Maja 10, 09-402 Płock.

Wniosek ORD-IN

Treść w pliku PDF

Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie