Temat interpretacji
Opodatkowanie nieodpłatnego przekazania przez uczelnię wyższą gruntu niezabudowanego.
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko, reprezentowanego przez pełnomocnika, przedstawione we wniosku z dnia 29 maja 2009 r. (data wpływu 1 czerwca 2009 r.), uzupełnionym pismem z dnia 29 czerwca 2009 r. (data wpływu 30 czerwca 2009 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania nieodpłatnego przekazania (darowizny) przez U gruntu niezabudowanego na rzecz A P w jest prawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 1 czerwca 2009 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania nieodpłatnego przekazania (darowizny) przez U gruntu niezabudowanego na rzecz A P w X. Dnia 30 czerwca 2009 r. Zainteresowany uzupełnił wniosek o pełnomocnictwo.
W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.
U zamierza przekazać nieodpłatnie na potrzeby A P w X nieruchomość gruntową niezabudowaną o powierzchni 2200 m2 na cel publiczny jakim jest wybudowanie obiektu A P. Wartość rynkowa przedmiotowego gruntu zgodnie z operatem szacunkowym z dnia 8 maja 2009 r. wynosi 210.900,00 zł. Decyzją Wojewody z dnia X kwietnia 200X r. wydaną na podstawie art. 256 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 27 lipca 2007 r., - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) Uniwersytet nabył z dniem 1 września 2005 r. prawo własności przedmiotowego gruntu. Wcześniej ww. grunt stanowił własność Skarbu Państwa i znajdował się w użytkowaniu wieczystym U.
Przedmiotowy grunt został nabyty bez prawa do odliczenia podatku od towarów i usług, w związku z czym U nie mógł odliczyć podatku VAT.
Dnia 30 czerwca 2009 r. Zainteresowany uzupełnił wniosek o pełnomocnictwo dla osoby upoważnionej do występowania w imieniu Wnioskodawcy z wnioskiem o interpretację przepisów prawa podatkowego.
W związku z powyższym zadano następujące pytanie.
Czy Wnioskodawca ma obowiązek opodatkować podatkiem VAT darowiznę gruntu niezabudowanego na rzecz A P w X...
Zdaniem Wnioskodawcy, z uwagi na fakt, iż uzyskał w roku 2005 przedmiotowy grunt bez prawa do odliczenia podatku od towarów i usług, obecnie nieodpłatne przekazanie gruntu A P w X nie spełnia definicji dostawy towarów zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, i w związku z powyższym czynność ta nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.
Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Przepis art. 7 ust. 1 ustawy stanowi, iż przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel ().
W myśl art. 2 pkt 6 ww. ustawy, przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.
W świetle art. 7 ust. 2 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się również przekazanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa na cele inne niż związane z prowadzonym przez niego przedsiębiorstwem, w szczególności:
- przekazanie lub zużycie towarów na cele osobiste podatnika lub jego pracowników, w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia,
- wszelkie inne przekazanie towarów bez wynagrodzenia, w szczególności darowizny
- jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych czynności, w całości lub w części.
Powyższego przepisu nie stosuje się w myśl art. 7 ust. 3 ustawy do przekazywanych drukowanych materiałów reklamowych i informacyjnych, prezentów o małej wartości i próbek.
Analiza powyższych przepisów wskazuje, iż każde przekazanie należących do przedsiębiorstwa podatnika towarów bez wynagrodzenia (a zatem przekazywanie towarów poprzez czynność darowizny), niezależnie od tego, czy następują one na cele prowadzonej działalności gospodarczej czy też nie, uznać należy za opodatkowaną dostawę towarów, z wyjątkiem czynności wymienionych w art. 7 ust. 3 jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych czynności, w całości lub w części.
Z opisanego we wniosku zdarzenia przyszłego wynika, iż U zamierza przekazać A P w X, nieodpłatnie w formie darowizny na cel publiczny nieruchomość gruntową niezabudowaną. U nabył z dniem 1 września 2005 r. prawo własności przedmiotowego gruntu, a w związku z nabyciem nie przysługiwało Wnioskodawcy prawo do odliczenia podatku od towarów i usług. W konsekwencji czego U nie mógł odliczyć podatku VAT.
Mając na względzie powołane przepisy prawa oraz opisane zdarzenie przyszłe wskazać należy, iż nieodpłatne przekazanie (darowizna) przedmiotowego gruntu na rzecz A P w X, nie będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ w związku z nabyciem gruntu U nie korzystał z prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Ponadto informuje się, że w niniejszej interpretacji załatwiono wniosek w części dotyczącej zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania nieodpłatnego przekazania (darowizny) przez U gruntu niezabudowanego na rzecz A P w X. Natomiast, kwestia dotycząca zdarzenia przyszłego w podatku dochodowym od osób prawnych w zakresie podatkowych skutków nieodpłatnego przekazania nieruchomości gruntowej niezabudowanej, została załatwiona w interpretacji nr ILPB3/423-401/09-4/KS z dnia 1 lipca 2009 r.
Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego ul. Dąbrowskiego 13, 66-400 Gorzów Wielkopolski po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.
Referencje
ILPB3/423-401/09-4/KS, interpretacja indywidualna
Wniosek ORD-IN
Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu