Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 31.01.2006, sygn. XII-2/443-15/TZ-152/05/06/AB, Pierwszy Urząd Skarbowy w Gdyni

Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Podatnika z dnia 02.11.2005 r. (data wpływu 03.11.2005 r.), uzupełnionego w dniach 16 i 25.01.2006 r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie opodatkowania dostawy w wolnym obszarze celnym, a dotyczącej towarów wprowadzonych tam z terenu Unii przez dniem 1 maja 2004 r.

stwierdzam, że

stanowisko przedstawione w tym wniosku jest nieprawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.

Uzasadnienie

Podatnik posiada na składzie w wolnym obszarze celnym towar w postaci 650 paczek papierosów. Towar ten, pochodzący z Holandii, wprowadziła do WOC w 2002 r. Spółka "X", zgodnie z posiadanymi przez nią zezwoleniami, natomiast w dniu 24.12.2002 r. na podstawie umowy Wnioskodawca przejął zobowiązania Spółki "X" wobec dostawcy, tj. kontrahenta brytyjskiego dotyczące zapłaty za ten towar. Pomimo podjętych prób aż do tej pory nie udało się znaleźć na terenie kraju nabywcy na w/wym. ilość paczek papierosów, w związku z czym towar ten nadal znajduje się na terenie wolnego obszaru celnego, a Podatnik ponosi koszty jego składowania. Obecnie zakupem towaru jest zainteresowany polski podmiot, w celu wywozu dla odbiorcy poza granicami Unii Europejskiej. Podatnik zaznacza, iż towar jest własnością firmy brytyjskiej, i przechodzi ona na niego tylko w sytuacji, gdy podejmie go ze składu po uprzednim uiszczeniu wszelkich związanych z tą czynnością zobowiązań. Jednocześnie kontrahent brytyjski wystawi fakturę na Wnioskodawcę w celu dokonania dalszej dostawy towaru do kontrahenta polskiego.

Zdaniem Podatnika, w opisanej sytuacji, tj. w przypadku dostawy dokonywanej na terenie wolnego obszaru celnego, należy wystawić kontrahentowi polskiemu fakturę VAT ze stawką 0% na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 22 lit. b ustawy o podatku od towarów i usług.

Zdaniem tut. Organu stanowisko Podatnika przedstawione we wniosku jest nieprawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają:

1. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2. eksport towarów;
3. import towarów;
4. wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5. wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

W myśl art. 170 ust. 2 pkt 5 w/wym. ustawy, w przypadku gdy towary zostały przywiezione z terytorium Wspólnoty przed rozszerzeniem lub z terytorium nowych państw członkowskich na terytorium kraju przed dniem 1 maja 2004 r. i w dniu 1 maja 2004 r. pozostają w dalszym ciągu na terytorium kraju objęte następującym przeznaczeniem celnym: wolny obszar celny/skład wolnocłowy - przepisy o podatku od towarów i usług obowiązujące w chwili nadania tym towarom tego przeznaczenia celnego stosuje się nadal do momentu zakończenia tego przeznaczenia.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż towary będące przedmiotem dostawy dokonywanej na terenie wolnego obszaru celnego zostały tam wprowadzone w 2002 r., tj. w okresie obowiązywania przepisów ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.). Przepis art. 4b ust. 1 tej ustawy (obowiązującej do dnia 30.04.2004 r.) stanowił, iż w przypadku sprzedaży towarów dokonywanej w składzie celnym, wolnym obszarze celnym lub składzie wolnocłowym i dotyczącej towarów sprowadzonych tam z zagranicy, w stosunku do których nie powstał jeszcze obowiązek podatkowy z tytułu importu towarów, uznaje się, że sprzedaż dokonywana jest poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przy czym przez import towarów zgodnie z art. 4 pkt 3 tej ustawy należało rozumieć przywóz towarów na polski obszar celny, w tym również w wykonaniu czynności określonych w art. 16.

Mając na uwadze powyższe, dostawę dokonaną przez Podatnika w wolnym obszarze celnym na rzecz polskiego kontrahenta dotyczącą towarów sprowadzonych tam z terytorium Wspólnoty przed dniem 1 maja 2004 r., należy uznać za dostawę niepodlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Przywołany w zapytaniu przepis art. 83 ust. 1 pkt 22 nie znajduje zastosowania w tej sytuacji, bowiem dotyczy on dostawy do wolnego obszaru celnego, nie zaś dokonywanej na terenie wolnego obszaru celnego.

Ponadto wobec faktu, iż do przedmiotowej dostawy nie mają zastosowania przepisy ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, należy ją udokumentować rachunkiem, o którym mowa w art. 87 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. Z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.).