Temat interpretacji
Pismem z dnia 12 stycznia 2005r (data wpływu 19.01.2005r) Białostocka Fundacja Kształcenia Kadr zwróciła się z prośbą o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, przedstawiając następujący stan faktyczny:
Fundacja podpisała dnia 06.01.2004r. umowę w zakresie świadczenia usług szkoleniowych i doradczych w ramach Podprojektu 2 "Promocja Przedsiębiorczości" oraz dnia 17.07.2004r. umowę oświadczenie usług szkoleniowych w ramach Podprojektu 3 "Adaptacyjność". Umowy te były realizowane w 2004r. w ramach programu pomocy zagranicznej: Spójność Społeczna i Gospodarcza - Rozwój Zasobów Ludzkich. Program ten jest finansowany przez Unię Europejską w ramach programu PHARE 2001. Fundacja w ramach zawartych umów cywilno-prawnych (umowa o dzieło i umowa zlecenie) dokonywała wypłaty wynagrodzeń osobom fizycznym realizującym bezpośrednio program.
Strona zwraca się z pytaniem, czy wypłacone wynagrodzenia są wolne od podatku dochodowego od osób fizycznych, a w związku z tym czy Fundacja jako płatnik jest nie zobowiązana do potrącania zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych od w/w dochodów.
Fundacja sformułowała też własne stanowisko w sprawie stwierdzając, iż:
Wynagrodzenie jest wolne od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust.1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych ponieważ:1. dochody otrzymane przez podatników pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy,2. podatnik realizuje bezpośrednio cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy.W tej sytuacji na Fundacji nie ciążył obowiązek pobrania zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych wynikający z art. 41 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Białymstoku mając na uwadze stan faktyczny przedstawiony przez wnioskodawcę i stan prawny obowiązujący w dacie zaistnienia tego zdarzenia, postanawia udzielić następującej interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.
Z treści art. 21 ust. 1 pkt 46 z dnia 26 lipca 1991r. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (j.t. Dz. U. z 2000r. Nr 14 poz. 176 z późn. zm.) wynika, że wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli:a) pochodzą do rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy orazb) podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnejpomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.
Jak z powyższego wynika, dochody osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu, czyli Fundacja, zleca wykonanie określonych czynności w związku z realizacją programu, na podstawie umowy o dzieło lub umowy zlecenia, nie podlegają zwolnieniu z podatku dochodowego od osób fizycznych, a Fundacja jako płatnik ma obowiązek odprowadzenia zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych wynikający z art. 41 powołanej wyżej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.