Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 16.04.2003, sygn. OG/005/54/31/PD II/2003, Pierwszy Urząd Skarbowy w Kielcach

Temat interpretacji

Pierwszy Urząd Skarbowy w Kielcach działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U Nr 137, poz. 926 ze zm.) w odpowiedzi na pismo z dnia 18.03.2003r. w sprawie odliczenia poniesionych wydatków na budowę kanalizacji na terenie miejskim informuje, że stosownie do art. 26 ust. 1 pkt 9 lit. b ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tj. Dz. U. Nr 14 z 2000r. poz. 176 ze zm.) podstawę obliczenia podatku, z zastrzeżeniem art. 24 ust. 3 i art. 28-30 lub art. 9, art. 24 ust. 1 i 2 i ust. 4-7 lub art. 25, po odliczeniu kwot darowizn na cele kultu religijnego i na działalność charytatywno - opiekuńczą, bezpieczeństwa publicznego, obrony narodowej, ochrony środowiska, dobroczynne, a także na cele związane z budownictwem mieszkaniowym dla samorządu terytorialnego i na budowę strażnic jednostek ochrony przeciwpożarowej, oraz ich wyposażenie i utrzymanie - łącznie do wysokości nie przekraczającej 10% dochodu.

Za darowizny na ochronę środowiska uznawane są darowizny przekazywane na cele określone w ustawie z dnia 27.07.2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo Ochrony Środowiska, ustawy o odpadach oraz zmiany niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100 z 2001 r., poz. 1085).

Instytucję prawną darowizny określają przepisy art. 888-902 ustawy z dnia 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ze zm.) jako umowę polegającą na zobowiązaniu się darczyńcy do bezpłatnego świadczenia na rzecz obdarowanego kosztem swojego majątku (na zasadzie dobrowolności).Oznacza to, że darowizna musi posiadać przymiot nieekwiwalentności. Stąd też w każdym przypadku kwoty przekazane przez darczyńcę na rzecz obdarowanego, żeby mogły być uznane za darowizny przede wszystkim muszą realizować cele określone w powołanym wyżej przepisie i jednocześnie nie mogą wiązać się ze świadczeniem wzajemnym ze strony obdarowanego względem darczyńcy. Istotnym jest, zatem aby darowizny przekazane przez darczyńcę nie były w późniejszym okresie spożytkowane na ich rzecz. Oznacza to, że w rozumieniu kodeksu cywilnego darowizna jest świadczeniem o charakterze nieodpłatnym i nieekwiwalentnym, a zatem darowizną nie jest wpłata lub inne świadczenie, za które darczyńca otrzymuje coś w zamian.

Z przedłożonych dowodów wpłat wynika, że wpłaty te dotyczą budowy kanalizacji i dokonane zostały na rzecz Komitetu Budowy Kanalizacji K. - Wschód (kwoty 600,00 zł.) oraz Komitet Budowy i Rozbudowy Posiadacz Wiesław S. Reprezentant (kwoty 1.200,00 zł.). Numer rachunku bankowego odbiorcy jest na dowodach wpłaty jednakowy.

Do zapytania załączono również decyzję z dnia 13.09.2002 r. Nr 958/2002 zatwierdzającą projekt i wyrażającą zgodę na budowę przez Panią przyłącza kanalizacji sanitarnej do budynku mieszkalnego będącego Pani własnością położonego K. ul. P.

Darowizna nie może wiązać się z uzyskaniem jakiegokolwiek dobra albo z zapłatą za wykonaną usługę.

Zgodnie z art. 27a ust. 1 pkt 1 lit. g ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U Nr 14, poz. 176 z 2000 r. ze zm.) podatek dochodowy od osób, o których mowa w art. 3 ust. 1 obliczony zgodnie z art. 27, obniżony zgodnie z art. 27b o kwotę składki na powszechne ubezpieczenie zdrowotne, zmniejsza się na zasadach określonych w ust. 2 - 17, jeżeli w roku podatkowym podatnik poniósł wydatki na własne potrzeby mieszkaniowe, przeznaczone na remont i modernizację budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego zajmowanego na podstawie tytułu prawnego oraz wpłat na wyodrębniony fundusz remontowy spółdzielni mieszkaniowej lub wspólnoty mieszkaniowej, utworzonych na podstawie odrębnych przepisów.

W myśl przepisu art. 27a ust. 3 pkt 3 ww. ustawy podatkowej kwota, o którą zmniejsza się podatek, nie może przekroczyć w każdym okresie trzech kolejnych lat, poczynając od dnia 01.01.1997 r. - w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. g - 19% kwoty poniesionych wydatków, nie więcej jednak niż: