Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 17.05.2006, sygn. P-3-415-8/06, Pierwszy Urząd Skarbowy w Lublinie

Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 216, art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) - Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie uznaje przedstawione stanowisko we wniosku o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego za prawidłowe.

Uzasadnienie

Wnioskiem złożonym w dniu 18.02.2006 r. (data wpływu 21.02.2006 r.) uzupełnionym w dniu 22.02.2006 r. oraz 03.03.2006 r. zwrócił się Pan do tut. Organu podatkowego o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, w którym przedstawił Pan następujący stan faktyczny:

Firma "X" Sp. z o.o. zawarła kontrakt z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad na Zarządzanie i nadzór nad budową autostrady A-2 .....". Kontrakt ten jest finansowany w 82 % ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej na podstawie Decyzji Komisji Wspólnot Europejskich z dnia 29 grudnia 2004 r.

W dniu 30.08.2004 r. firma "X" Spółka z o.o. zawarła z BIUREM DORADZTWA ............, którego jest Pan właścicielem, umowę na osobiste wykonanie usługi pełnienia funkcji Zastępcy Inżyniera Rezydenta ds. Drogowych przy realizacji kontraktu Zarządzanie i nadzór nad budową autostrady A-2 .....". W ramach tej umowy był Pan zatrudniony przy bezpośredniej realizacji kontraktu na ww. stanowisku

W związku z tym zwrócił się Pan do Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie z zapytaniem, czy uzyskany przez Pana dochód wynikający z zawartej umowy cywilno-prawnej w części faktycznie sfinansowanej ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej tj. 82 % zwolniony jest z opodatkowania na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych ? - formułując własne stanowisko w sprawie, iż dochody te w związku z bezpośrednią realizacją programu finansowanego ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej zwolnione są z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych w części obejmującej bezzwrotną pomoc.

W związku z powyższym zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, udzielam interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego:

W myśl art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.) wolne od podatku dochodowego od osób fizycznych są dochody otrzymane przez podatników, jeżeli:
a) pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowanych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy oraz
b) podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.

Z wyżej powołanych przepisów wynika, że dochody osób fizycznych będą korzystały ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych o ile zostaną spełnione następujące warunki:
1) źródło finansowania muszą stanowić środki o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 46 ww. ustawy,
2) warunkiem zwolnienia jest by dochody osób fizycznych były finansowane ze środków pochodzących od bezpośredniego beneficjenta pomocy,
3) osoby fizyczne są podatnikiem bezpośrednio realizującym cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy.

Ww. przepisy wyraźnie wskazują, iż zwolnienie dotyczy tylko Podatników, którym przyznano środki pomocowe, tj. beneficjentów pomocy, którzy otrzymują te środki bezpośrednio od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych, w tym od podmiotów upoważnionych do ich rozdzielania. Jednocześnie Podatnik otrzymujący środki pomocowe musi być bezpośrednim wykonawcą prac finansowanych z programu pomocy bezzwrotnej. Na podstawie ww. przepisu zarówno dochody pracowników uzyskane na podstawie umowy o pracę, jak i podatników bezpośrednio realizujących cel programu w ramach innych umów cywilnoprawnych zawartej z podmiotem, który pierwszy otrzymał bezzwrotną pomoc zwolnioną z opodatkowania na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych korzystają ze zwolnienia wynikającego z tego przepisu.

Wobec powyższego uzyskane przez Pana dochody w związku z realizacją umowy na osobiste wykonanie funkcji Zastępcy Inżyniera Rezydenta w części sfinansowane ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej (82 %) będą korzystać ze zwolnienia od opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

Informuje się, że interpretacja dotyczy stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistniałego zdarzenia.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na podstawie art. 14a § 4 w związku z art. 236 § 2 pkt 1 ustawy - Ordynacja podatkowa na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.