Temat interpretacji

Wnioskiem z dnia 17 marca 2006r. (data wpływu do tut. Organu podatkowego), Urząd Gminy X zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Łukowie z zapytaniem, czy świadczenia wypłacane członkom komisji rozwiązywania problemów alkoholowych należy opodatkować podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

Przedstawiając stan faktyczny sprawy wnioskodawca wyjaśnił we wniosku, że uchwałą rady gminy przyznano członkom gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, diety.

Płatnik jest zdania, że otrzymywaną przez członka komisji ww. należność należy zakwalifikować jako wynagrodzenie za czynności zawiązane z pełnieniem obowiązków społecznych lub obywatelskich w rozumieniu przepisów art. 13 ust. 1 pkt 5 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Z tytułu wypłaty tych świadczeń urząd gminy jest obowiązany do naliczenia, pobrania i odprowadzenia zaliczki na poczet podatku dochodowego, której wysokość wynosi 19 % należności pomniejszonej o koszty uzyskania przychodów, w wysokości określonej w art. 22 ust. 9 pkt 5 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, tj. 102,25 zł.

Biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny, w oparciu o obowiązujące przepisy prawa - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Łukowie stwierdza, co następuje:

Zgodnie z art. 41 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz.U. z 2000r. Nr 147, poz. 1231 ze zm.) wójtowie (burmistrzowie, prezydenci miast) powołują gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych, a zasady wynagradzania członków komisji określa rada gminy w gminnych programach rozwiązywania problemów alkoholowych.

Na podstawie art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jednolity Dz.U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) źródłem przychodów jest działalność wykonywana osobiście.

Stosownie do art. 13 pkt 6 ww. ustawy, za przychody z działalności wykonywanej osobiście, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy uważa się przychody osób, którym organ władzy lub administracji państwowej albo samorządowej, sąd lub prokurator, na podstawie właściwych przepisów, zlecił wykonanie określonych czynności, a zwłaszcza przychody biegłych w postępowaniu sądowym, dochodzeniowym i administracyjnym oraz płatników, z zastrzeżeniem art. 14 ust. 2 pkt 10, i inkasentów należności publicznoprawnych, a także przychody z tytułu udziału w komisjach powoływanych przez organy władzy lub administracji państwowej albo samorządowej, z wyjątkiem przychodów, o których mowa w pkt 9 (nie mającym zastosowania w przedmiotowej sprawie)

Wobec powyższego, z tytułu wypłat przedmiotowych świadczeń, Urząd Gminy X jest obowiązany pobrać jako płatnik zaliczki na podatek dochodowy, na zasadach określonych w art. 41 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Zgodnie z wymienionym wyżej przepisem, osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i ich jednostki organizacyjne oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, które dokują wypłaty należności osobom określonym w art. 13 pkt 2 i 4-9 oraz art. 18, są obowiązani jako płatnicy pobierać, z zastrzeżeniem ust. 4, zaliczki na podatek dochodowy w wysokości 19 % należności pomniejszonej o koszty uzyskania przychodów w wysokości określonej w art. 22 ust. 9 oraz pomniejszonej o składki potracone przez płatnika w danym miesiącu na ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe, o których mowa w art. 26 ust. 1 pkt 2 lit. b).

Zaś na podstawie art. 22 ust. 9 pkt 4, koszty uzyskania przychodów z tytułów określonych w art. 13 pkt 2,4,6 i 8 określa się w wysokości 20 % uzyskanego przychodu, z tym że koszty te oblicza się od przychodu pomniejszonego o potrącone przez płatnika w danym miesiącu składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe, o których mowa w art. 26 ust. 1 pkt 2 lit. b), których podstawę wymiaru stanowi ten przychód.

Mając na uwadze powołane przepisy, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Łukowie stwierdza, iż stanowisko Urzędu Gminy X w sprawie sposobu opodatkowania wypłacanych świadczeń, jest nieprawidłowe.