Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 22.02.2005, sygn. IX-005/39/Z/K/05, Urząd Skarbowy Łódź-Widzew
Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Naczelnik Urzędu Skarbowego Łódź-Widzew działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60) podziela pogląd wyrażony w złożonym przez Państwa wniosku z dnia 25.01.2005r. (uzupełnionym w dniu 08.02.2005r.) w sprawie zwolnienia dochodów otrzymywanych przez podatnika, który bezpośrednio
realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy.
UZASADNIENIE
W dniu 25.01.2005r. złożyliście Państwo wniosek, który został uzupełniony w dniu 08.02.2005r. o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.Stan faktyczny przedstawiony we wniosku:Z osobami, które bezpośrednio realizują cele programów Stowarzyszenia (...), w związku z przyznawaną bezzwrotną pomocą finansowaną przez Polsko- Amerykańską Fundację Wolności, zawierane są umowy cywilnoprawne (np. wykonawcami szkoleń). Taka osoba fizyczna otrzymuje wynagrodzenie sfinansowane ze środków pomocowych oraz zawarta z nią jest umowa zlecenie bądź umowa o dzieło na wykonanie danego celu.W dniu 08.02.2005r. załączono kserokopie n/w dokumentów:1. umowa o przyznanie dotacji nr (...) zawartą w dniu 22.11.2004r. pomiędzy Polską Fundacją Dzieci i Młodzieży a Stowarzyszeniem (...), z adnotacją, że dotacja została przyznana ze środków Polsko-Amerykańskiej Fundacji Wolności w ramach wspólnie prowadzonego programu Równać Szanse 2004 na okres od 15.12.2004r. do 15.05.2005r., załącznik nr 3 do niniejszej umowy dot. warunków dotacji Polsko - Amerykńskiej Fundacji Wolności - ogólne warunki umowy dotacji stanowi "środki dotacji udzielonej przez Fundację pochodzą ze środków bezzwrotnej pomocy przyznanej na podstawie jednostronnej deklaracji Rządu Stanów Zjednoczonych Ameryki (...)"2. umowa dotacji nr (...) zwana Umową w ramach Programu "Działaj Lokalnie IV" zawarta w dniu 17.12.2004r. pomiędzy Akademią Rozwoju Filantropii w Polsce działającą w imieniu Polsko-Amerykańskiej Fundacji Wolności a Stowarzyszeniem (...) zawarta na okres od 01.01.2005r. do 30.06.2005r., załącznik nr 5 do niniejszej umowy dot. ogólnych warunków umowy dotacji pkt. 15 stanowi "środki z dotacji udzielonej przez Darczyńcę pochodzą ze środków bezzwrotnej pomocy przyznanej na podstawie jednostronnej deklaracji Rządu Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej (...)"
Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt. 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymywane przez podatnika, jeżeli:a. pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków dokonywane jest za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy orazb. podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem. Z treści powołanego art. 21 ust. 1 pkt. 46 wyżej cytowanej ustawy wynika, że zwolnione od podatku są środki ze źródeł wymienionych w tym przepisie, przyznane podmiotom, które są albo beneficjentami takiej pomocy, albo bezpośrednimi wykonawcami celu, jakiemu ta pomoc ma służyć, przy czym art. 21 ust. 1 pkt. 46 lit. b jednoznacznie stanowi, iż zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów uzyskiwanych przez osoby zatrudniane (bez względu na rodzaj umowy) przez wykonawców zadań finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy. Powyższe wskazuje, że wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymywane przez podatnika z bezzwrotnych środków pomocowych, o ile dochody te spełniają łącznie kryteria wymienione pod lit. a i b.Wobec powyższego przedmiotowe zwolnienie jest przewidziane wyłącznie dla podatnika, który bezpośrednio lub za pośrednictwem podmiotów uprawnionych do rozdziału środków bezzwrotnej pomocy realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy.A więc w przypadku, gdy wynagrodzenie za zalecone czynności związane bezpośrednio z realizacją programu pomocowego wypłaca beneficjent, wynagrodzenie to jest zwolnione od podatku dochodowego na podstawie w/w przepisu. Natomiast w przypadku, gdy wynagrodzenie za pracę związane z realizacją programu pomocowego wypłaca podmiot realizujący cel programu, któremu beneficjent zlecił określone czynności, wynagrodzenie to nie korzysta ze zwolnienia od opodatkowania, gdyż nie jest spełniony wymóg bezpośredniej realizacji celu programu.
Zatem postanowiono, jak w sentencji.Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.