Decyzja w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 22.07.2005, sygn. 1401/Fb/005-161/ET/05, Izba Skarbowa w Warszawie

Temat interpretacji

DECYZJA

Na podstawie art. 14b § 5 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacjapodatkowa (j .t . Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz.60) po rozpatrzeniu zażalenia z 03marca 2005 r.. Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie

orzeka

- zmienić postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa -Mokotów z dnia 18 lutego 2005 r.Nr 1433/NG/GF/III/art.l4a/zap.5/52/05wydane w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu isposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie PaniKatarzyny K.

UZASADNIENIE

W dniu 08.01.2005 r. wystąpiła Pani do Naczelnika Urzędu SkarbowegoWarszawa Mokotów z wnioskiem o udzielenie interpretacji , co dostosowania przepisów prawa podatkowego w podatku dochodowym od osóbfizycznych w zakresie sposobu dokumentowania darowizn przekazywanychkościelnym osobom prawnym na działalność charytatywne - opiekuńczą w celujej odliczenia od podstawy opodatkowania na podstawie art.55 ustawy z dnia 17maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w RzeczypospolitejPolskiej (Dz. U. Nr 29 , póz. 154) w związku z przekazaną darowizną w 2004roku na rzecz Kościoła Katolickiego w Łodzi.Postanowieniem z dnia 18 lutego 2005 r. organ podatkowy potwierdziłstanowisko Podatnika dodając, że darowizna będzie podlegać w całości odliczeniu od dochodu za 2004 r. jednak pod warunkiem jej udokumentowaniaw sposób przewidziany w art.26 ust. 7 ustawy z 26 lipca 2001 r. o podatkudochodowym od osób fizycznych (Dz. U. 1991 r. o podatku dochodowym odosób fizycznych (t. j. Dz. U. Z 2000 r. Nr 14, póz. 176), tj. dowodem wpłaty narachunek bankowy obdarowanego ponieważ określony w tym przepisie sposóbdokumentowania odnosi się także do darowizn na cele charytatywnekościelnych osób prawnych.

Dyrektor Izby Skarbowej, po przeanalizowaniu przedstawionego stanufaktycznego, pytania Podatnika oraz postanowienia uznał, że postanowienieNaczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa - Mokotów w części odnoszącej siędo sposobu dokumentowania "ustaw kościelnych" będących normamiszczególnymi w stosunku do postanowień art.26 ust. l pkt 9 powołanej wyżejustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych rażąco narusza prawo w tensposób, że pozostaje w wyraźnej sprzeczności z treścią tych norm szczególnych.

Mając na uwadze powyższe Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie zmieniaprzedmiotowe postanowienie i zauważa co następuje.Zgodnie z art.26 ust. l pkt 9 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowymod osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14 póz. 176 z póz. zm.) wbrzmieniu obowiązującym w 2004r. od dochodu przed jego opodatkowaniemmożna odliczyć darowizny przekazane na cele :a/ określone w art.4 ustawy o działalności pożytku publicznego, organizacjomo których mowa w art.3 ust.2 i 3 ustawy o działalności pożytku publicznegow sferze zadań publicznych określonych w tej ustawie, realizującym te cele,b/ kultu religijnegow wysokości dokonanej darowizny, nie więcej jednak niż 350 zł.Cele określone w art.4 ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytkupublicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96 poz.873) obejmują zadania wzakresie działalności charytatywnej.Działalność taka , zgodnie z art.3 ust.3 pkt l powołanej ustawy o działalnościpożytku publicznego i wolontariacie może być także prowadzona przez osoby ijednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwado Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa doinnych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolnościsumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzeniedziałalności pożytku publicznego.Jednakże do darowizn poczynionych na działalność charytatywno-opiekuńcząprowadzoną przez kościelne osoby prawne , nie mają zastosowania ogólneprzepisy dotyczące odliczania darowizn zawarte w powołanych wyżejprzepisach. Stanowisko to potwierdziła uchwała pełnego składu sędziów IzbyFinansowej Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 marca 2005 r.( sygn.FPS 504).

Stąd też do odliczania darowizn poczynionych przez osoby fizyczne nadziałalność charytatywne - opiekuńczą prowadzoną przez kościelne osobyprawne należy stosować wyłącznie przepisy "ustaw kościelnych", któreprzesądzając sposobie ich dokumentowania.Zgodnie z art.55 ust.7 ustawy z 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa doKościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 29 , póz. 154 zpóz. zm.) odliczenie darowizny na kościelną działalność charytatywne -opiekuńczą uwarunkowane jest dwiema przesłankami, tj. pokwitowaniemodbioru darowizny wystawionym przez obdarowanego oraz sprawozdaniem oprzeznaczeniu darowizny na kościelna działalność charytatywo - opiekuńczą.Przy czym pierwszym z wymienionych wyżej dokumentów musi dysponowaćdarczyńca w chwili dokonania odliczenia od dochodu, natomiast sprawozdanieobdarowany musi przekazać darczyńcy w okresie dwóch lat od otrzymaniadarowizny.

Z tych względów Podatnik nie ma obowiązku dokumentowania darowizny nadziałalność charytatywne - opiekuńczą parafii Kościoła Rzymsko -Katolickiego dowodem wpłaty na rachunek bankowy obdarowanego.

Mając na uwadze powyższe , Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie orzekłjak w sentencji.