Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 216, art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. Nr 8 z 2005r, poz. 60 z późn. zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w L........ uznaje stanowisko przedstawione w złożonym w dniu 01.09.2006r wniosku o interpretację przepisów prawa podatkowego za nieprawidłowe.

Uzasadnienie

W dniu 01.09.2006r. wpłynął do tut. Urzędu wniosek Pana o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, w którym przedstawiono następujący stan faktyczny:

Jako właściciel firmy transportowej z siedzibą w L...... świadczy Pan usługi transportu międzynarodowego na rzecz i przy wykorzystaniu taboru samochodowego firmy zlecającej. Do obowiązków Pana należy między innymi obsługa i prowadzenie pojazdu oraz dostarczenie towaru do kontrahenta zagranicznego pod wskazany adres.

W związku z powyższym złożony przez Pana wniosek o interpretację prawa podatkowego zawiera następujące pytanie:

"Czy w tej sytuacji przysługuje Panu prawo zaliczenia do kosztów uzyskania przychodu z prowadzonej działalności gospodarczej równowartości diet za czas podróży służbowej przysługującej pracownikom?"

W ocenie własnej takie prawo Panu przysługuje.

Zgodnie z art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości miejscowej naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa, albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

W związku z powyższym udzielam interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego następująco:

Zgodnie z art. 22 ustawy z dnia 26 lipca 1991r o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jednolity Dz. U. z 2000r Nr 14, poz. 176 z późn. zm.) kosztami uzyskania przychodu są wszelkie koszty poniesione w celu osiągnięcia przychodów, z wyjątkiem kosztów wymienionych w art. 23. Istnienie związku przyczynowego pomiędzy wydatkami związanymi z wykonywaniem przez Pana w ramach prowadzonej działalności gospodarczej przewozu towaru a przychodem z tejże działalności nie budzi w tym przypadku wątpliwości. Zgodnie z art. 23 ust. 1 pkt 52 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych do kosztów uzyskania przychodów nie zalicza się wartości diet z tytułu podróży służbowych osób prowadzących działalność gospodarczą i osób z nimi współpracujących - w części przekraczającej wysokość diet przysługujących pracownikom, określoną w odrębnych przepisach wydanych przez właściwego ministra. Przepisy te to rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2002r w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju (Dz. U. Nr 236, poz. 1991) oraz rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2002r w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju (Dz. U. Nr 236, poz.1990). We wskazanych wyżej aktach prawnych jak również w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych nie zawarto definicji podróży służbowej. Definicję taką zawiera jednak ustawa z dnia 26 czerwca 1974r Kodeks pracy (tekst jednolity Dz. U. z 1998r, Nr 21, poz. 94 z późn. zm.) w art. 77(5) § 1 uznając za podróż służbową wykonanie na polecenie pracodawcy zadania służbowego poza miejscowością, w której znajduje się siedziba pracodawcy, lub poza stałym miejscem pracy.

W sytuacji, w której wykonywane przez przedsiębiorcę usługi stanowią przedmiot działalności gospodarczej, a tak jest w przypadku prowadzonych przez Pana usług transportowych, usługi takie nie stanowią podróży służbowej. Właśnie ze względu na fakt, że czynności te stanowią istotę świadczonych usług, nie wiążą się z odbywaniem podróży służbowej. W konsekwencji więc nie można mówić w tej sytuacji o dietach. Czym innym jest bowiem podróż służbowa za granicę, a czym innym przebywanie za granicą w celu prowadzenia tam działalności gospodarczej. Stanowisko takie potwierdza również Ministerstwo Finansów w pismach z dnia 5 grudnia 2003r. znak PB2/AS-0600-2495/03, z dnia 15 grudnia 2004r znak PB2/MW-033-0551-235/04 czy z dnia 12 września 2005r znak PB3-IP-8213-206/05/1165. Potwierdził je również Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, który w wyroku z dnia 23.06.2005r sygn. I SA/Rz 30/05 napisał, że "Podróżą służbową jest wykonywanie zadań poza siedzibą przedsiębiorcy i poza stałym miejscem wykonywania pracy, nie jest nią natomiast stałe wykonywanie zadań w różnych miejscowościach i terminach, wynikających z organizacji pracy przez samego przedsiębiorcę. Podróżą służbową dla takiej osoby byłby wyjazd poza miejsce świadczenia usług np. na targi branżowe, konferencje, w celu pozyskania nowych kontrahentów czy zawarcia umów".

Odnosząc się zaś do kwestii powołanych przez Pana argumentów wydania pozytywnych dla Pana stanowisk innych organów podatkowych i wyroków sądów administracyjnych Naczelnik Urzędu Skarbowego w L...... zauważa, że oparte one zostały na orzeczeniach Sądu Najwyższego z dnia 30.05.2001r. sygn. I PKN 424/00 oraz z dnia 22.01.2004r. sygn. I PK 298/03 dotyczących odmiennego niż Pana stanu faktycznego - wynagrodzenia pracowników a nie osób prowadzących działalność gospodarczą.

Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny i prawny należy uznać, że stanowisko Pana zawarte we wniosku jest nieprawidłowe.

Informuje się, że interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na podstawie art. 14a § 4 w związku z art. 236 § 2 pkt 1 ustawy Ordynacja podatkowa na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w L..... za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w L......, w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia.