Temat interpretacji

P O S T A N O W I E N I E

Działając na podstawie art. 216 § 1, art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r - Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity: Dz. U z 2005r Nr 8, poz. 60 ze zm ), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzegu uznaje za prawidłowe stanowisko zawarte w piśmie z dnia 01 sierpnia 2005r ( bez numeru - z datą wpływu do Urzędu Skarbowego 08.08.2005r ) uzupełnionym pismem z dnia 19.08.2005r w sprawie zwolnienia od podatku wynikającego z art. 17 ust.1 pkt.4 ustawy z dnia 15 lutego 1992r o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jednolity z 2000r Dz.U z Nr 54, poz. 654 ze zm).

U Z A S A D N I E N I E

Na podstawie art.14a §1 ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U z 2005r Nr 8, poz. 60 ze zm), stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie - art.14a §4.

Pismem z dnia 01 sierpnia 2005r ( bez numeru - z datą wpływu do Urzędu Skarbowego 08.08.2005r ) uzupełnionym pismem z dnia 19.08.2005r Zakład wniósł o wydanie pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie zwolnienia od podatku dochodowego wynikającego z art. 17 ust.1 pkt.4 ustawy z dnia 15 lutego 1992r o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jednolity z 2000r Dz.U Nr 54, poz. 654 ze zm. )

Z treści złożonego pisma wynika, że Zakład Gospodarki Komunalnej w X jest zakładem budżetowym, którego organem założycielskim jest Rada Gminy. Jako zakład budżetowy realizuje zadania własne gminy określone w ustawie o zbiorowym odprowadzaniu ścieków i zbiorowym zaopatrzeniu w wodę. Działalnością podstawową zakładu jest zgodnie ze statutem odprowadzanie i czyszczenie ścieków. >
W związku z powyższym Zakład pyta, czy przepis art.17 ust.1 pkt.4 stawy z dnia 15 lutego 1992r o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jednolity z 2000r Dz.Uz Nr 54, poz. 654 ze zm) ma zastosowanie do zakładów budżetowych.
Zdaniem Zakładu przepis art.17 ust.1 pkt.4 stawy z dnia 15 lutego 1992r o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jednolity z 2000r Dz.U z Nr 54, poz. 654 ze zm) w związku z art. 17 ust. 1 C nie ma zastosowania do zakładu budżetowego.

Rozpatrując sprawę należy stwierdzić, że zwolnienia przedmiotowe od podatku dochodowego od osób prawnych zostały uregulowane w art. 17 ustawy z dnia 15 lutego 1992r o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jednolity z 2000r Dz.U z Nr 54, poz. 654 ze zm).Zgodnie z art. 17 ust.1 pkt. 4 ustawy wolne od podatku są dochody podatników, z zastrzeżeniem ust. 1c, których celem statutowym jest działalność naukowa, naukowo-techniczna, oświatowa, w tym również polegająca na kształceniu studentów, kulturalna, w zakresie kultury fizycznej i sportu, ochrony środowiska, wspierania inicjatyw społecznych na rzecz budowy dróg i sieci telekomunikacyjnej na wsi oraz zaopatrzenia wsi w wodę, dobroczynności, ochrony zdrowia i pomocy społecznej, rehabilitacji zawodowej i społecznej inwalidów oraz kultu religijnego - w części przeznaczonej na te cele.

Przepis art. 17 ust.1 pkt 4 zgodnie z art. 17 ust.1 c nie ma zastosowania w zakładach budżetowych i innych jednostkach organizacyjnych nie mających osobowości prawnej, będących podatnikami podatku dochodowego od osób prawnych - jeżeli przedmiotem ich działalności jest zaspokajanie potrzeb publicznych pośrednio związanych z ochroną środowiska w zakresie: wodociągów i kanalizacji, ścieków komunalnych, wysypisk i utylizacji odpadów komunalnych oraz transportu zbiorowego.

Zatem w świetle wyżej cytowanych przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych Zakład Gospodarki Komunalnej jako zakład budżetowy realizujący zadnia własne gminy w zakresie zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków nie może korzystać ze zwolnienia określonego przepisem art. 17 ust.1 pkt.4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.

Jednocześnie należy wskazać, że niniejsza informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego dokonana została dla konkretnego stanu faktycznego przedstawionego we wniosku.

Stosownie do art.14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja, o której mowa w art.14a § 1, nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik zastosował się do tej interpretacji, organ podatkowy nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art.14a § 4, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. Interpretacja, o której mowa w art.14a § 1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowych właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w art. 14b § 5 - (art.14b § 2 Ordynacji podatkowej).

Na niniejsze postanowienie zgodnie z art.14 a § 4 i art. 236 §1 ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity:Dz. U z 2005r Nr 8, poz.60 ze zm) służy stronie prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Brzegu w terminie7 dni od daty doręczenia postanowienia- art.236 § 2 pkt.1 ustawy Ordynacja podatkowa.

Zażalenie, zgodnie z art.222 w związku z art. 239 Ordynacji podatkowej powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia.