Temat interpretacji

Czy Stowarzyszenie ma możliwość odzyskania podatku VAT z faktur związanych z realizacją projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej określonego w Programie Operacyjnym PROW 2007-2013 IV osi Priorytetowej?

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.U. z 2007r. Nr 112, poz.770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 02.03.2010 r. (data wpływu 12.03.2010 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizowanym projektem jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 12.03.2010r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizowanym projektem.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Stowarzyszenie zostało zarejestrowane jako osoba prawna na podstawie ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach(tekst jednolity Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz.855 z późniejszymi zmianami) oraz ustawy z dnia 7.03.2007 r. o wspieraniu obszarów wiejskich z udziałem Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz.U. Nr 64, poz. 427).

Celem statutowym Stowarzyszenia są m.in. działanie na rzecz zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich, aktywizowanie ludności wiejskiej, promocja obszarów wiejskich, wspieranie i wdrażanie programów finansowanych z budżetu państwa, budżetu Unii Europejskiej.

W dniu 27.05.2009 r. została zawarta umowa pomiędzy Samorządem Województwa a Lokalną Grupą Działania na realizację lokalnej strategii rozwoju, operacji określonych w Programie Operacyjnym Plan Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013. Funkcjonowanie Lokalnej Grupy Działania jest to działanie IV Osi Priorytetowej określone w Planie Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013 Usługi będące przedmiotem zapytania według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) posiadają klasyfikację 91.33.14-00.00 działalność pozostałych organizacji członkowskich, gdzie indziej niesklasyfikowana zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18.13.1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług Stowarzyszenie nie prowadzi działalności gospodarczej.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Stowarzyszenie ma możliwość odzyskania podatku VAT z faktur związanych z realizacją projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej określonego w Programie Operacyjnym PROW 2007-2013 IV osi Priorytetowej...

Stanowisko Wnioskodawcy:

Zdaniem Wnioskodawcy Stowarzyszenie nie może odzyskać podatku VAT z faktur VAT, gdyż działalność Stowarzyszenia wg Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług sklasyfikowana jest PKWiU 91.33.14-00.00.

Działalność ta jest zwolniona z opodatkowania od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT. Stowarzyszenie zatem nie jest zarejestrowane jako podatnik podatku od towarów i usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.) zwanej dalej ustawą o VAT, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje zatem wówczas, gdy zostaną spełnione jednocześnie warunki: odliczenia dokonuje podatnik VAT oraz towary i usługi, z których nabyciem wiąże się podatek naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

Powołany wyżej przepis wyklucza możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami, które nie są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych (czynności zwolnione od podatku VAT, czynności niepodlegające opodatkowaniu VAT).

Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W załączniku tym, pod pozycją 10 wymieniono Usługi świadczone przez organizacje członkowskie, gdzie indziej niesklasyfikowane (wyłącznie statutowe), zaklasyfikowane wg PKWiU w dziale 91.

Z przedstawionej w złożonym wniosku sytuacji wynika, iż celem statutowym Stowarzyszenia są m.in. działanie na rzecz zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich, aktywizowanie ludności wiejskiej, promocja obszarów wiejskich, wspieranie i wdrażanie programów finansowanych z budżetu państwa, budżetu Unii Europejskiej. W dniu 27.05.2009 r. Wnioskodawca zawarł umowę z Samorządem Województwa na realizację lokalnej strategii rozwoju, operacji określonych w Programie Operacyjnym Plan Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013. Ponadto Wnioskodawca wskazuje, iż usługi będące przedmiotem zapytania według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) posiadają klasyfikację 91.33.14-00.00 działalność pozostałych organizacji członkowskich, gdzie indziej niesklasyfikowana zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18.13.1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług Stowarzyszenie nie prowadzi działalności gospodarczej.

W świetle powyższego, usługi świadczone przez Wnioskodawcę, mieszczące się w grupowaniu PKWiU 91.33.14-00.00 Usługi świadczone przez organizacje członkowskie pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane korzystają ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem VAT na podstawie przepisu art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT w związku z poz. 10 załącznika nr 4 do tej ustawy.

Z uwagi na powyższe, skoro działalność statutowa Wnioskodawcy jest zwolniona od podatku VAT, to towary i usługi nabywane w związku z tą działalnością (a z których nabyciem wiąże się podatek naliczony) nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Zatem Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania nie ma możliwości obniżenia kwoty należnego podatku VAT dotyczącego realizacji przedmiotowego projektu o kwotę podatku naliczonego w związku z poniesionymi wydatkami.

W związku z powyższym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, M.C. Skłodowskiej 40, 20-029 Lublin po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację, w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.

Wniosek ORD-IN

Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie