Temat interpretacji

Na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U z 2005r. Nr 8, poz. 60, ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wolsztynie postanawia uznać za prawidłowe stanowisko Pana M., zawarte we wniosku z dn. 1 września 2005r. (wpływ do tutejszego Urzędu Skarbowego: 05.09.2005r.), w którym podatnik stwierdził, że w sytuacji, gdy - zgodnie z informacją, uzyskaną od inwestora - 71,58% planowanej inwestycji związane jest z budownictwem mieszkaniowym, a pozostała część inwestycji odnosi się do obiektów nie związanych z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, to preferencyjna stawka podatku od towarów i usług w wysokości 7% może być zastosowana jedynie do inwestycji, odnoszącej się do obiektów budownictwa mieszkaniowego i ściśle związanych z infrastrukturą towarzyszącą temu budownictwu, a więc do 71,58% wykonywanych robót.

U Z A S A D N I E N I E

W dn. 5 września 2005r. do Naczelnika tut. Urzędu Skarbowego wpłynął wniosek Pana M. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Wnioskodawca stwierdził, że jest podatnikiem podatku VAT. Jego firma wykonuje roboty budowlane w zakresie modernizacji Oczyszczalni Ścieków w K. jako podwykonawca. Wykonywane prace w zakresie tej inwestycji, to prace związane z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu. Od generalnego wykonawcy Podatnik otrzymał pismo informacyjne, wydane przez Urząd Miejski w K., z którego wynika, że 71,58% infrastruktury dotyczy budownictwa mieszkaniowego, natomiast 28,42% nie jest związane z budownictwem mieszkaniowym. Ustalając procentowy udział infrastruktury Urząd Miejski wziął pod uwagę ilość i jakość ścieków na podstawie liczby mieszkańców i jednostkowego zużycia wody - procentowy udział sprzedaży usług w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków z gospodarstw domowych wynosi 71,58% w stosunku do sprzedaży usług w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków ogółem. Wątpliwość podatnika budzi wysokość stawki VAT. Zdaniem Podatnika usługi związane z budową ww. sieci kanalizacji sanitarnej podlegają obniżonej - 7% stawce podatku od towarów i usług w takim zakresie, w jakim związane są z budownictwem mieszkaniowym oraz infrastrukturą towarzyszącą temu budownictwu, a więc w 71,58%, natomiast w pozostałym zakresie należy zastosować stawkę podatku w wysokości 22%.

Organ podatkowy stwierdza, że zgadza się z przedstawionym stanowiskiem, o ile stan faktyczny przedstawiony w piśmie Podatnika jest zgodny ze stanem rzeczywistym.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dn. 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zm.), w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

W myśl art. 146 ust. 2 tej ustawy przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a), rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Natomiast zgodnie z art. 146 ust. 3 ustawy przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się:

1. sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych;

2. urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę;

3. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne,

- jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Jak wynika z pisma Podatnika, przedmiotem planowanej inwestycji jest wykonanie robót, które częściowo - w 71,58% związane będą z budownictwem mieszkaniowym, na terenie istniejącej zabudowy mieszkaniowej. Pozostała część ww. inwestycji odnosi się natomiast do obiektów nie związanych z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu. Oznacza to, że w omawianym przypadku preferencyjna stawka podatku od towarów i usług w wysokości 7% może być zastosowana jedynie do inwestycji odnoszącej się do obiektów budownictwa mieszkaniowego i ściśle związanych z infrastrukturą towarzyszącą temu budownictwu, a więc do 71,58% wykonywanych robót. W pozostałym zakresie natomiast powinna być zastosowana stawka w wysokości 22%.

Powyższa interpretacja została wydana w oparciu o stan faktyczny, przedstawiony we wniosku Podatnika oraz stan prawny, obowiązujący w dniu jej wydania.