Temat interpretacji
Działając na podstawie art.14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U.Nr 137 , poz.926 ze zm.) w odpowiedzi na pismo Pani Pełnomocnika z dnia 19.07.2004r. (data wpływu do tutejszego organu 21.07.2004r.) w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, w oparciuo przedstawiony stan faktyczny Naczelnik Urzędu Skarbowego w Krapkowicach stwierdza co następuje:
Pismem z dnia 19.07.2004r. zwróciła się Pani do tutejszego organu z wnioskiem o udzielenie odpowiedzi jaką stawkę podatku od towarów i usług należy stosować dla robót budowlano-remontowych polegających na wymianie okien , drzwi , parapetów , robotach wykończeniowych , jak malowanie , tapetowanie , usuwanie ubytków elewacyjnych wykonywanych w budownictwie mieszkaniowym ( domy jedno lub wielorodzinne, lokale mieszkalne) z wykorzystaniem i użyciem materiałów z własnej produkcji podatnika lub zakupionych od innych producentów i czy zawierając wyżej opisane umowy na usługi budowlano-remontowe należy obejmować jedną stawką podatku od towarów i usług robociznę i wykorzystane przy robotach materiały?
Zgodnie z art.146 ust.1 pkt 2 lit. a i b ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr 54 , poz.535) - zwanej dalej ustawą - w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do :
1) robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzysząca,2) obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części , z wyłączeniem lokali użytkowych.
Pod pojęciem "obiekt budownictwa mieszkaniowego", zgodnie z art.2 pkt 12 ustawy, rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych : 111- Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112- Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe , ex 113- Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
Stosownie do art.146 ust.2 i ust.3 ustawy przez "roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzysząca" rozumie się roboty budowlane dotyczące zarówno inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej temu budownictwu, jak i remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Natomiast pojęcie "infrastruktura towarzysząca budownictwu mieszkaniowemu" obejmuje:
1) sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,2) urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego , w szczególności drogi , dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,3) urządzenia i ujęcia wody , stacje uzdatniania wody , oczyszczalnie ścieków, kotłownie, oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne.
Wobec brzmienia powyższego przepisu w przypadku transakcji polegającej na wykonawstwie robót budowlanych lub budowlano-montażowych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą obowiązywać będzie obniżona stawka podatku. Jeżeli przedmiotem transakcji określonym w umowie cywilnoprawnej jest robota budowlana, wówczas nie wyłącza się z niej poszczególnych kosztów , jakimi są np. robocizna oraz koszt materiałów (jeżeli są własnością wykonawcy) do odrębnej sprzedaży.O ile z zawartych umów wynika , iż przedmiotem sprzedaży ma być robota budowlana związana z budownictwem mieszkaniowym , to zasadne będzie zastosowanie do całości usługi stawki podatku w wysokości 7% na podstawie art.146 ust. 1 pkt 2 lit. a i b ustawy.W przypadku natomiast , gdy prace nie są prowadzone w budownictwie mieszkaniowym wówczas powinna mieć zastosowanie stawka podatku w wysokości 22%.Zaprezentowane zatem w treści zapytania stanowisko podatnika jest prawidłowe.