Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 14.05.2007, sygn. ZP/443-25/2/07, Pierwszy Wielkopolski Urząd Skarbowy w Poznaniu

Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Naczelnik Pierwszego Wielkopolskiego Urzędu Skarbowego w Poznaniu, działając na podstawie przepisów art. 14 a § 1, § 3, § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, postanawia uznać za prawidłowy pogląd Podatnika, wyrażony w złożonym wniosku, w części dotyczącej opodatkowania usługi pośrednictwa.

UZASADNIENIE

Z przedstawionego w złożonym wniosku stanu faktycznego wynika, iż Spółka na podstawie umowy agencyjnej zawartej z kontrahentem rumuńskim, świadczy usługi pośrednictwa polegające na pozyskiwaniu przedsiębiorców z Polski do występowania w roli wystawców lub profesjonalnych zwiedzających na targach organizowanych przez Jej kontrahenta w Rumunii. W ramach czynności wchodzących w zakres pośrednictwa, Wnioskująca dokonuje w imieniu spółki rumuńskiej rejestracji wystawców, która staje się wiążącą umową w momencie akceptacji przez Podatnika. Spółka informuje wystawców o przyznanej przez kontrahenta rumuńskiego powierzchni wystawienniczej. Jeżeli wystawca nie złoży w ciągu 2 dni zastrzeżeń, zgłoszenie staje się wiążącą umową. Spółka wskazała, iż wystawca jest zobowiązany m. in. do zapłaty opłaty rejestracyjnej i ceny za wynajem powierzchni oraz zabudowy tej powierzchni. Wnioskująca jest zobowiązana do pobierania opłat oraz wystawiania na rzecz wystawców faktur. Wnioskująca informuje, iż na podstawie zawartej umowy z kontrahentem rumuńskim został przyjęty następujący sposób fakturowania:

Wynajem powierzchni wystawienniczej i usługi zabudowy stoisk jest fakturowany przez rumuńską spółkę na rzecz Wnioskującej, która fakturuje wynajem tej samej powierzchni i usługi zabudowy/wyposażenia stoiska na rzecz polskich wystawców biorących udział w targach w Rumunii. Kontrahent rumuński wystawiając fakturę na rzecz Wnioskującej podaje jednocześnie koszty jakimi Wnioskująca powinna obciążyć polskiego wystawcę (usługi dodatkowe związane z wynajmem powierzchni). Podatnik takim samymi kosztami obciąża polskie spółki będące wystawcami na targach organizowanych przez spółkę rumuńską.

Podatnik podnosi, iż taki sposób rozliczania i księgowania ma na celu tylko i wyłącznie ułatwienie wzajemnego rozliczania usług.

Wnioskująca wskazała ponadto, iż świadczenia na rzecz polskich nabywców, opisane we wniosku, stanowią usługę kompleksową, której podstawowym elementem jest wynajem powierzchni wystawienniczej oraz usługi dodatkowe, związane z tym wynajmem. Zgodnie z klasyfikacją podaną przez Podatnika usługa ta należy do grupowania PKWiU 74.84.15-00.00 usługi organizowania wystaw, targów i kongresów. Spółka wskazała dodatkowo, iż w ramach umowy świadczącym usługę jest spółka rumuńska, zaś Jej rola ogranicza się do czynności pośrednictwa. Za pośrednictwo w świadczonych przez spółkę rumuńską usługach Podatnik wystawia jej fakturę VAT, obciążając ją umówioną prowizją. Kontrahent rumuński podał Wnioskującej numer, pod którym jest zidentyfikowany dla potrzeb podatku od wartości dodanej na terytorium Rumunii (NIP UE).

W związku z tak przedstawionym stanem faktycznym, Spółka zwróciła się z zapytaniem, w jaki sposób należy określić miejsce świadczenia usług pośrednictwa i jaką stawkę podatku VAT powinna zastosować z tytułu świadczenia usług pośrednictwa dla spółki rumuńskiej?

W ocenie Wnioskującej, miejsce świadczenia usług pośrednictwa na rzecz kontrahenta rumuńskiego, winno zostać określone w oparciu o miejsce opodatkowania usługi, której dotyczą. Usługi pośrednictwa Spółki działającej w imieniu i na rzecz spółki rumuńskiej (osoby trzeciej), związane bezpośrednio z usługą organizowania targów - opodatkowaną na terytorium Rumunii, będą opodatkowane w miejscu położenia nieruchomości, a więc w Rumunii, jako usługi wykonywane w imieniu i na rzecz spółki rumuńskiej.

Ustosunkowując się do przedstawionej powyżej kwestii, stwierdza się co następuje;

Jak wskazała Wnioskująca, wykonywane przez Spółkę usługi pośrednictwa świadczone w imieniu i na rzecz kontrahenta związane są z usługą kompleksową, której podstawowym elementem jest wynajem powierzchni wystawienniczej oraz usługi dodatkowe, związane z tym wynajmem. Zgodnie z klasyfikacją podaną przez Podatnika usługa ta należy do grupowania PKWiU 74.84.15-00.00 usługi organizowania wystaw, targów i kongresów i podlega opodatkowaniu na terytorium Rumunii zgodnie z odpowiedzią tut. organu podatkowego udzieloną w postanowieniu z dnia 14 maja 2007 r., numer ZP/443-25/1/07.

Wskazać należy, iż organ podatkowy dokonując interpretacji prawa podatkowego w trybie art. 14 a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), nie dokonuje klasyfikacji opisanego we wniosku świadczenia, opierając się w tym zakresie na klasyfikacji dokonanej przez Podatnika. To podatnik sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach. Tut. organ podatkowy, opierając się na klasyfikacji dokonanej prze Podatnika, dokonał wyłącznie prawnopodatkowej oceny usługi pośrednictwa w świadczeniu kompleksowej usługi organizowania wystaw.

Uwyględniajac powyższe, wskazać należy, iż stosownie do art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają usługi, których miejsce świadczenia znajduje się, zgodnie z przepisami ustawy o VAT, na terytorium Polski. Zasady określania miejsca świadczenia usług uregulowane zostały w przepisach art. 27 i 28 ww. ustawy.

Stosownie do art. 27 ust. 1 ww. ustawy, w przypadku świadczenia usług miejscem świadczenia jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności - miejsce stałego zamieszkania, z zastrzeżeniem ust. 2-6 i art. 28.

Odstępstwo od zasady opodatkowania usług w miejscu siedziby (zamieszkania) świadczącego usługę przewidziane zostało m. in. w przepisie art. 28 ust. 5 pkt 2 lit. b, zgodnie z którym w przypadku usług wykonywanych przez pośredników, działających w imieniu i na rzecz osób trzecich, związanych bezpośrednio z usługami innymi niż wymienione w pkt 1 i 2 lit. a oraz w art. 27 ust. 3 - miejscem świadczenia tych usług jest miejsce świadczenia usług, z którymi usługi te są związane, z zastrzeżeniem ust. 6.

Stosownie do art. 28 ust. 6 przywoływanej ustawy, w przypadku gdy nabywca usługi podał dla tej czynności świadczącemu usługę numer, pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku lub podatku od wartości dodanej na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium państwa członkowskiego, na którym zgodnie z ust. 5 ma miejsce świadczenia usługa, miejscem świadczenia usługi jest terytorium państwa członkowskiego, które wydało nabywcy ten numer.

W przypadku zatem, gdy Wnioskująca świadczy w imieniu i na rzecz kontrahenta rumuńskiego usługę pośrednictwa w zawieraniu umów o świadczenie usług organizowania wystaw, targów i kongresów, której miejscem opodatkowania jest terytorium Rumunii, na rzecz kontrahenta rumuńskiego, który podał dla tej czynności numer pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od wartości dodanej na terytorium Rumunii (NIP UE) i z tego tytułu, na podstawie zawartej umowy wystawia kontrahentowi faktury VAT, zawierające prowizję Spółki, to usługa pośrednictwa będzie podlegała opodatkowaniu na terytorium Rumunii.

W związku z powyższym, Naczelnik Pierwszego Wielkopolskiego Urzędu Skarbowego w Poznaniu postanowił jak w sentencji.

Przedmiotowa interpretacja co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Podatnika i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.