Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 216 i art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podat- kowa ( tekst jednolity: Dz. U. z 2005 roku, Nr 8, poz. 60 ze zm. ) w związku z wnioskiem z dnia xx 2006 roku ( data wpływu do Urzędu Skarbowego xx 2006 rok ) złożonym przez Pana XX w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pleszewie
uznaje za prawidłowe stanowisko Podatnika dotyczące zwolnienia z podatku od towarów i usług czynności polegających na poręczaniu pożyczek poza systemem bankowym tylko w tym przypadku gdy zostaną one zakwalifikowane do usług pośrednictwa finanso wego
UZASADNIENIE
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pleszewie, realizując normę art. 14a § 1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia.1997 roku - Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity: Dz. U. z 2005 roku Nr 8, poz. 60 ze zmianami) w związku z wnioskiem z dnia xx 2006 roku (data wpływu do urzędu skarbowego xx 2006 rok ) dotyczącego zakresu stosowania przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, udziela odpowiedzi na pytanie postawione w w/w piśmie o treści: "Czy wykonując usługę poręczenia pożyczek będę mógł skorzystać ze zwolnienia z podatku VAT na podstawie art.43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług z późniejszymi zmianami".
Stan faktyczny wskazany przez podatnika: Prowadzę działalność gospodarczą zakwalifikowaną jako pośrednictwo finansowe pozostałe - PKD 65.23.Z. Czynności wykonywane w ramach tej działalności polegały na spisywaniu umów pożyczek poza systemem bankowym. Z dniem 01.03.2006 roku chciałbym zmienić zakres wykonywanych usług w ramach pośrednictwa finansowego, a mianowicie usługi moje polegałyby na poręczaniu pożyczek udzielanych poza systemem bankowym. Podstawą otrzymania wynagrodzenia będzie prowizja z tytułu poręczenia otrzymana od pożyczkobiorcy.
Stanowisko podatnika: W mojej ocenie czynności polegające na poręczeniu pożyczek poza systemem bankowym kwalifikują się do usług pośrednictwa finansowego i przy ich wykonywaniu mogę skorzystać ze zwolnienia od podatku VAT.
Z przedstawionego stanu faktycznego i dołączonego do wniosku zaświadczenia o numerze identyfikacyjnym REGON wynika, że prowadzi Pan działalność gospodarczą w zakresie pośrednictwa finansowego pozostałego gdzie indziej niesklasyfikowanego (PKD 6523Z ) i za mierza rozszerzyć zakres swojej działalności o poręczanie pożyczek udzielanych poza syste- mem bankowym.
W/w czynności jako usługi pośrednictwa finansowego podlegają na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 oraz w związku z art. 8 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Zgodnie z pierwszym z wyżej powołanym przepisem opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega bowiem odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Natomiast stosownie do art. 8 ust. 1 ustawy przez świadczenie usług, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 rozumie się każde świadczenie usług na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również:
1) przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę,w jakiej dokonano czynności prawnej;
2) zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji;
3) świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa.
Jednocześnie na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 przedmiotowej ustawy w związku z poz. 3, załącznika nr 4 do ustawy, usługi pośrednictwa finansowego ( PKWiU 65 - 67 ) zwolnione zostały od podatku, z wyłączeniem:
1) działalności lombardów, z wyjątkiem usług świadczonych przez banki, 2) usług polegających na oddaniu w odpłatne użytkowanie rzeczy ruchomej, 3) usług doradztwa finansowego ( PKWiU ex 67.13.10-00.20 ), 4) usług doradztwa ubezpieczeniowego oraz wyceny dla towarzystw ubezpieczeniowych ( PKWiU ex 67.20.10-00.20, - 00.30 ), z wyjątkiem świadczonych przez zakład ubezpieczeń w rozumieniu przepisów o działalności ubezpieczeniowej oraz świadczonych w tym zakresie przez podmioty działające w imieniu i na rzecz zakładu ubezpieczeń, 5) usług ściągania długów oraz faktoringu, 6) usług zarządzania akcjami, udziałami w spółkach lub związkach, obligacjami i innymi rodzajami papierów wartościowych, z wyjątkiem wymienionych w art. 43 ust. 1 pkt 12 ustawy, 7) usług przechowywania akcji, udziałów w spółkach lub związkach, obligacji i innych rodzajów papierów wartościowych, z wyjątkiem wymienionych w art. 43 ust. 1 pkt 12 ustawy, 8) transakcji dotyczących dokumentów ustanawiających tytuł własności, 9) transakcji dotyczących praw w odniesieniu do nieruchomości.
Dodatkowo tutejszy organ podatkowy wskazuje, że zgodnie z § 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 roku w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług ( Dz. U. Nr 89, poz. 844 ), do celów podatku od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2005 roku - stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług, stanowiącą załącznik do rozpo- rządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 roku.
Zgodnie z Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 5 listopada 2002 roku w sprawie trybu wydawania opinii klasyfikacyjnych ( Dz. U. Nr 12, poz. 87 ) zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby, usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, wprowadzonych rozporządzeniem Rady Ministrów.
W przypadku trudności lub wątpliwości związanych z ustaleniem właściwego grupowania, do którego należy zaliczyć dany wyrób lub usługę, zainteresowany podmiot może zwrócić się do odpowiedniego organu statystycznego, tj. Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi ( ul. Suwalska 19, 63-176 Łódź ), który dokona prawidłowej klasyfikacji.
Biorąc pod uwagę, że opisane przez Pana czynności będą wykonywane dopiero w przyszłości oraz w przypadku gdy ma Pan wątpliwości co do klasyfikacji czynności usług poręczania pożyczek poza systemem bankowym, wskazane byłoby wystąpienie do w/w organu statystycz nego o dokonanie takiej klasyfikacji w oparciu o PKWiU.
Kierując wniosek o wydanie opinii klasyfikacyjnej, powinien Pan w sposób wyczerpujący przedstawić stan faktyczny oraz opisać wykonywane czynności.
W ocenie tut. organu podatkowego, tylko opinia klasyfikacyjna wydana przez władny do tego organ statystyczny, skierowana bezpośrednio do zainteresowanego podmiotu może rozstrzygnąć istniejące wątpliwości klasyfikacyjne, co z kolei pozwoli podatnikowi rozstrzygnąć wątpliwości odnośnie stosowania właściwych przepisów prawa podatkowego.
W tym stanie prawnym oraz w przypadku gdy usługi poręczania pożyczek udzielanych poza systemem bankowym będą przez Pana zakwalifikowane do sekcji J ex ( 65 - 67 ) jako usługi pośrednictwa finansowego ( poz. 3 załącznika nr 4 do ustawy o VAT ) stanowisko Pana o zwolnieniu tych usług z podatku od towarów i usług będzie prawidłowe, co orzeczono w sentencji postanowienia.
Powyższe postanowienie wydano na podstawie stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia - ewentualna zmiana stanu prawnego skutkuje utratą aktualności interpretacji.