Temat interpretacji

POSTANOWIENIE
W dniu 15.02.2005r. pan Roman p.... wystąpił do tut. Organu podatkowego z wnioskiem udzielenie pisemnej interpretacji do do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa albo postępowanie przez sądem administracyjnym. W dniu 07.03.2005r. Wnioskodawca złożył do tut. organu podatkowego uzupełnienie do w/w wniosku.
Jak wynika z przedstawionego stanu faktycznego firma podatnika istnieje od kilku lat i zajmuje się pełnieniem obowiązków służby BHP w zakładach pracy i szkoleniem w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy.Podstawowym przedmiotem działalności podatnika jest prowadzenie szkoleń z zakresu BHP. Zgodnie z aktualnym wpisem do rejestru - kserokopia w załączeniu do wniosku - przedmiotem działalności jest kształcenie ustawiczne dorosłych i pozostałe formy kształcenia, gdzie indziej nie sklasyfikowane. Numer Statystyczny tej działalności: 80.42.B. Działalność ta prowadzona jest na zasadzie pełnienia obowiązków służby BHP w zakładach pracy w oparciu o Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 września 1977r. w sprawie służby bezpieczeństwa i higieny pracy ( Dz. U. nr 109 poz. 704 z późn. zm.), do której zakresu należy:
- prowadzenie szkoleń BHP dla pracowników
- opracowywanie instrukcji BHP, programów szkoleń, regulaminów pracy, ryzyka zawodowego,
- wdrażania i interpretacji prawa pracy a w szczególności przepisów dotyczących technicznego bezpieczeństwa pracy,
- przeprowadzenie kontroli warunków pracy oraz przestrzegania przepisów i zasad BHP,
- udział w postępowaniach powypadkowych i sporządzaniu dokumentacji powypadkowej z wypadków przy pracy, drodze do pracy i z pracy,
- pomoc w realizacji decyzji i zaleceń państwowej Inspekcji Pracy, Sanepidu, Strażą Pozarną, UDT.
- prowadzenie rejestru, kompletowanie i przechowywanie dokumentacji dotyczącej wypadków do pracy i z pracy,
- doradztwo w zakresie przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy,
- uczestniczenia w konsultacjach w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy, a także w pracy komisji bezpieczeństwa i higieny pracy oraz innych zakładowych komisjach zajmujących się problematyką BHP w tym zapobieganie chorobom zawodowym i wypadkom przy pracy,
- inicjowanie i rozwijanie na terenie zakładów pracy różnych form popularyzacji problematyki bezpieczeństwa i higieny pracy.W bieżącym roku podatnik przekroczy limit odpowiadający kwocie 10 tys. euro.
W związku z powyższym Podatnik zapytuje: Czy ma obowiązek w zakresie prowadzonej działalności złożyć zgłoszenie rejestracyjne VAT-R?

Stanowisko podatnika:
Zdaniem podatnika usługi w zakresie edukacji, w tym takie jak świadczone przez jego firmę, są zwolnione z opodatkowania podatkiem od towarów i usług na podstawie pkt 7 załącznika nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług. W związku z tym, ze nie prowadzi on innej działalności, nie ma obowiązku składania zgłoszenia VAT-R pomimo przekroczenia kwoty 10 tys. euro obrotu.

Stanowisko Organu podatkowego:
W myśl art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) zwalnia się od podatku podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10 000 euro. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku.
Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 22.11.2004r. w sprawie określenia kwoty uprawniającej do zwolnienia od podatku od towarów i usług w 2005r. ( Dz. U. nr 253 poz. 2528) wartość sprzedaży opodatkowanej, o której mowa w art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług, uprawniającej do zwolnienia od podatku od towarów i usług, odpowiadającej 10.000 euro, określa się w kwocie 43.800 zł.
Na podstawie art. 113 ust. 2 tej ustawy do wartości sprzedaży, o której mowa w ust. 1, nie wlicza się odpłatnej dostawy towarów oraz odpłatnego świadczenia usług zwolnionych od podatku, a także towarów, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji.
Na podstawie delegacji ustawowej w art. 113 ust. 13 pkt 2 cyt. ustawy zwolnień, o których mowa w ust. 1 i 9, nie stosuje się do importu towarów i usług, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, dostawy towarów, dla której podatnikiem jest ich nabywca, oraz podatników świadczących usługi prawnicze oraz usługi w zakresie doradztwa, a także usługi jubilerskie.Zgodnie z art. 96 ust. 3 i 4 cyt. ustawy podmioty wymienione w art. 15, zwolnione od podatku na podstawie art. 113 ust. 1 i 9 lub wykonujące wyłącznie czynności zwolnione od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 i art. 82 ust. 3, mogą złożyć zgłoszenie rejestracyjne. Wówczas Naczelnik urzędu skarbowego rejestruje podatnika i potwierdza jego zarejestrowanie jako "podatnika VAT czynnego" lub w przypadku podatników, o których mowa w ust. 3 - jako "podatnika VAT zwolnionego".
W związku z powyższym Podatnik wykonując w ramach działalności gospodarczej jedynie usługi w zakresie edukacji PKWiU ex 80, może skorzystać ze zwolnienia od podatku od towarów i usług. W przypadku wykonania usługi doradztwa w zakresie przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, zwolnienie traci moc i od tego momentu cała działalność podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, a podatnik obowiązany jest do złożenia zgłoszenia rejestracyjnego dla potrzeb podatku od towarów i usług VAT-R.
Mieć należy na względzie, że niniejsze postanowienie nie rozstrzyga o poprawności zakwalifikowania do odpowiedniego symbolu PKWiU świadczonych przez Wnioskodawcę w/w usług.
Właściwym do dokonania w/w klasyfikacji jest urząd statystyczny. Komunikatem z dnia 05 listopada 2002r. ( Dz. Urz. GUS nr 12, poz. 87) w sprawie trybu wydania opinii interpretacyjnych według obowiązujących standardów klasyfikacyjnych Prezes GUS postanowił, że od 1 stycznia 2003r. do wydania opinii interpretacyjnych podstawowych standardów klasyfikacyjnych ( PKWiU, PKOB, PCN) właściwy jest Urząd Statystyczny w Łodzi Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych mieszczący się przy ul. Suwalskiej 29, 93-176 Łódź.
Wniosek Podatnika w części dotyczącej stawki podatku od towarów i usług w zakresie kształcenia ustawicznego dorosłych i pozostałych form kształcenia gdzie indziej nie sklasyfikowanych zostanie rozpatrzony oddzielnym postanowieniem.

Pouczenie:
Niniejsze postanowienie wydane zostało na podstawie stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.
Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej -do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Zgodnie z art. 14b § 4 ustawy z dnia 29.08.1997r. na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika tut. Urzędu Skarbowego w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia. Zażalenie, zgodnie z przepisem art. 222 w związku z art. 239 cyt. ustawy z dnia 29.08.1997r. powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia.
Zgodnie z art. 236 § 2 pkt. 1 cyt. ustawy zażalenie podlega opłacie skarbowej we właściwej wysokości.
Niniejsze postanowienie może zostać zmienione lub uchylone w drodze decyzji przez Organ odwoławczy w trybie art. 14b § 5 cyt. ustawy Ordynacja podatkowa.