Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 08.12.2005, sygn. PP-443/58/05, Urząd Skarbowy w Ostrowcu Świętokrzyskim
Temat interpretacji
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ostrowcu Św., działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 17.10.2005 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, że przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.
Zgodnie z przedstawionym stanem faktycznym Gmina jest w posiadaniu nieruchomosci komunalnych. Gmina jako jednostka samorządu terytorialnego gospodaruje tym mieniem we własnym imieniu w sposób określony w ustawie o gospodarce komunalnej z dnia 21.08.1997 r. W związku z tymi czynnościami Gmina dokonała rejestracji do podatku VAT i posiada własny numer identyfikacji podatkowej NIP.
Czynności związane z gospodarowaniem zasobami Gminy, w jej imieniu wykonuje Urząd Miasta, który posiada własny numer NIP, jednak nie jest podatnikiem podatku VAT.Urząd Gminy nie posiada żadnego tytułu prawnego w stosunku do mienia komunalnego Gminy.
Gmina zwraca sie z zapytaniem, czy prawidłowo dokonano rejestracji do podatku VAT? Zdaniem Strony to Gmina jako właściciel mienia komunalnego może być podatnikiem podatku od towarów i usług, nie zaś Urząd Miasta, który nie posiada żadnego tytułu prawnego w stosunku do przedmiotowego mienia.
Przepis art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami) stanowi, że podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne nie mające oasobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w art. 15 ust. 2 ustawy, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Gmina w myśl art. 2 ustawy z dnia 08.03.1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) wykonuje zadania we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność. Gmina jest jednostką zasadniczego podziału terytorialnego stopnia podstawowwego, posiada osobowość prawną, a zatem zdolność do działania we własnym imieniu.
Uwzględniając powyższe Gmina wykonując zadania skutkujace obowiązkiem podatkowym w podatku od towarów i usług staje się podatnikiem podatku VAT oraz ma obowiązek dokonania rejestracji w zakresie tego podatku.