
Temat interpretacji
Na podstawie art.14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz.60 ) art. 2 pkt. 6, art. 5 ust. 1 pkt. 1 art. 29 ust. 5, art. 41 ust. 1 art. 43 ust. 1 pkt. 2 , pkt. 9 i pkt. 10, art.. 43 ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz.535 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 04.02.2005 r. znak: RiG.7241/16/2005 uzupełnionego pismem z dnia 28.02.2005 r. w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Tarnobrzegu postanawia uznać , że stanowisko przedstawione przez Gminę w powyższym wniosku jest prawidłowe.
Wnioskiem z dnia 04.02.2005 r. znak: RiG.7241/16/2005 uzupełnionym pismem z dnia 28.02.2005 r Gmina zwróciła się o wydanie interpretacji w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej. Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Gmina dokonuje zbycia nieruchomości gruntowych stanowiących mienie Gminy oznaczonych jako działki ewidencyjne 1916 i 1958. Działka oznaczona numerem ewidencyjnym 1916 o pow. 6 arów zabudowana jest budynkiem mieszkalnym wybudowanym przed 1974 rokiem. Budynek był zamieszkały w okresie do dnia 02.01.2003 r. Działka oznaczona numerem ewidencyjnym 1958 o pow. 29 arów zabudowana jest budynkiem mieszkalnym oraz budynkami gospodarczymi wybudowanymi przed 1974 rokiem. Budynek jest zamieszkały nieprzerwanie od dnia 04.03.1983 r. Gmina nie ponosiła od dnia nabycia budynków żadnych wydatków na ich ulepszenie bądź remont. Powyższym wnioskiem Gmina zwróciła się z pytaniem jaką stawką podatku od towarów i usług należy opodatkować sprzedaż w/w nieruchomości. Gmina stoi na stanowisku , iż zbywane nieruchomości będą zwolnione z opodatkowania podatkiem od towarów i usług.
W ocenie tut. Organu stanowisko przedstawione przez Gminę jest prawidłowe. Zgodnie z art. 2 pkt. 6 ustawy z dnia dniu 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz.535 ze zm.) przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty. Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług - art. 5 ust. 1 pkt 1 wyżej wymienionej ustawy. W związku z powyższym sprzedaż gruntu stanowi dostawę towaru i podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, stawka podatku zgodnie z art. 41 ust. 1 wyżej wymienionej ustawy wynosi 22 %. Stosownie natomiast do postanowień art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy zwolniona została dostawa terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane lub przeznaczone pod zabudowę. Opodatkowaniu podlegają, więc tylko te dostawy, których przedmiotem są tereny zabudowane lub przeznaczone zabudowę. Opodatkowanie gruntów zabudowanych związane jest zaś z charakterem budynków lub budowli tamże posadowionych. Z brzmienia art. 29 ust. 5 wyżej wymienionej ustawy wynika, iż w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu. Zatem dostawa gruntu podlega opodatkowaniu wg stawki właściwej dla sprzedawanych budynków (budowli) lub podlega zwolnieniu, jeżeli dostawa budynków (budowli) posadowionych na gruncie objęta będzie zwolnieniem. W art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy przewidziano zwolnienie dla dostawy obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części , które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy; zwolnienie nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe. Zgodnie zaś z art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług zwolnieniu od podatku od towarów i usług podlega dostawa towarów używanych, pod warunkiem, że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego; zwolnienie dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem umowy najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze. Przez towary używane w świetle przepisu art. 43 ust. 2 pkt. 1 wyżej wymienionej ustawy rozumie się budynki i budowle lub ich części - jeżeli od końca roku, w którym zakończono budowę tych obiektów, minęło, co najmniej 5 lat. Stan faktyczny przedstawiony przez Gminę w złożonym wniosku wskazuje, że sprzedaż dotyczy nieruchomości zabudowanych o których mowa w cyt. wyżej przepisach art. 43 ust. 1 pkt 2 i 10, zatem ich sprzedaż będzie zwolniona z opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.
Na postanowienie niniejsze służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie za pośrednictwem Naczelnika tut. Urzędu w terminie 7 dni od daty jej doręczenia. W przypadku wniesienia zażalenia należy uiścić opłatę skarbową w znakach opłaty skarbowej w wysokości 5,00 zł oraz 0,50 zł od każdego załącznika. Zgodnie z art. 222 w związku z art. 239 ustawy Ordynacja podatkowa zażalenie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie. Interpretacja powyższa dotyczy stanu prawnego na dzień jej udzielenia i traci ważność z dniem zmiany przepisów prawnych. Interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany bądź uchylenia.
