Temat interpretacji
Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków - Stare Miasto, działając na podstawie art. 14a § l ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w odpowiedzi na Pana pismo z dnia 31.08.2004 r. (wpływ do tut. Urzędu: 01.09.2004 r.) uprzejmie informuje.
W myśl art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz.535) usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych. W celu ustalenia właściwej stawki podatku niezbędne jest uprzednie zidentyfikowanie świadczonej usługi, co z kolei jest niemożliwe bez uprzedniego określenia właściwego symbolu PKWiU (Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług), nadanego danej usłudze na podstawie obowiązujących przepisów statystycznych.
Jednocześnie zgodnie z przepisem przejściowym art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy w okresie od dnia 1 maja 2004 r. do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwemmieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.
Tak więc podstawowym warunkiem dla zastosowania obniżonej stawki podatku jest zaliczenie wykonywanych czynności do:
1) robót budowlano-montażowych albo też remontów, bądź robót konserwacyjnych,
2) związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.
Przedłożona przez Państwa opinia statystyczna Urzędu Statystycznego z dnia 04.06.2004 r., nr OK-5672/KU-29/16-3707/2004, wydana została w odpowiedzi na zapytanie innego podmiotu. Naczelnik tut. Urzędu zaznacza, iż Podatnik nie jest podmiotem uprawnionym do powoływania się na przedłożoną opinię. Jednakże stwierdzić należy, iż czynności sklasyfikowane zostały w grupie PKWiU 74.70.15-00.00 - usługi czyszczenia pieców oraz usługi przeglądów technicznych pozostałe. Grupa tych usług, jako nie objęta żadnym zwolnieniem, ani obniżoną stawką podatku opodatkowana jest na podstawie art. 41 ust. 1 cytowanej ustawy według stawki podstawowej, tj. 22%. Niemniej jednak dokonywanie oceny klasyfikacyjnej świadczonych usług nie mieści się w zakresie kompetencyjnym Naczelnika tut. Urzędu. Jedynym organem właściwym w tym zakresie jest Urząd Statystyczny, do którego należy zwrócić się w przedmiotowej sprawie.
Jednakże, gdyby wykonywane usługi były zaliczane do robót budowlano-montażowych, remontów lub robót konserwacyjnych, związanych z budownictwem mieszkaniowym, zastosowanie znalazłyby przepisy przejściowe ustawy. Otóż zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy w okresie od dnia 1 maja 2004 r. do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.
Tak więc podstawowym warunkiem dla zastosowania obniżonej stawki podatku jest zaliczenie wykonywanych czynności do:
1) robót budowlano-montażowych albo też remontów, bądź robót konserwacyjnych,
2) związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.
Jeżeli więc wykonywane czynności mieszczące się w podanym grupowaniu (PKWiU 74.70.15-00.00), będą polegać na konserwacji przewodów kominowych i wszelkiego rodzaju palenisk i urządzeń grzewczych (w szczególności: czyszczenie, usuwanie sadzy, doszczelnianie przewodów) i będą one wykonywane w obiektach budownictwa mieszkaniowego, wówczas na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy będą one opodatkowane stawką w wysokości 7 %.
Natomiast wszelkie pozostałe usługi kominiarskie, w tym polegające na kontroli drożności przewodów kominowych, oraz kontroli stanu technicznego przewodów kominowych oraz wszelkiego rodzaju palenisk i urządzeń grzewczych od dnia 1.05.2004 r. podlegają opodatkowaniu według stawki 22 %, zgodnie z art. 41 ust. 1 powołanej ustawy.
Odpowiedzi udzielono w oparciu o stan prawny obowiązujący w dniu 20.09.2004 r.