Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 03.08.2004, sygn. DPE-P/443-15/04, Drugi Urząd Skarbowy w Kaliszu

Temat interpretacji

W myśl art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535) za podatnika nie uznaje się organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.Powyższe oznacza, że wyłączenie w/w organów i urzędów z kategorii podatników ma charakter podmiotowo-przedmiotowy.Zgodnie z zasadą określoną w art. 5 ust.1 pkt 1 powołanej ustawy opodatkowaniu podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.W świetle art. 2 ust. 6 tej ustawy towarami są rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.Zatem o ile Gmina dokonuje dostawy, której przedmiotem są nieruchomości zabudowane i niezabudowane, staje się podatnikiem podatku od towarów i usług, a czynność ta podlega regulacjom ustawy o VAT.Opodatkowaniu nie będzie podlegała dostawa, dokonana przez podatnika podmiotowo zwolnionego od podatku od towarów i usług, które to zwolnienie, określone w art. 113, wynika z wysokości osiąganej przez podatnika wartości sprzedaży. Ponadto w art. 43 ustawa przewiduje zwolnienia przedmiotowe w przypadku odpłatnej dostawy niektórych towarów. Zwolnieniem takim objęta jest m.in. sprzedaż towarów używanych, pod warunkiem, że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do odliczenia podatku naliczonego. Budynki i budowle zgodnie z art. 43 ust. 2 pkt 1 uznaje się za towary używane, jeżeli od końca roku, w którym zakończono ich budowę, minęło co najmniej 5 lat. Definicja towarów używanych nie obejmuje jednak gruntów.Stawka podatku od towarów i usług przy sprzedaży nieruchomości zabudowanej uzależniona od klasyfikacji obiektu budowlanego. Preferencyjną stawkę 7% zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 do 31 grudnia 2007 r. stosuje się do obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części z wyłączeniem lokali użytkowych. Z kolei wysokość opodatkowania gruntu zależy od tego jaką stawka opodatkowana jest dostawa budynku lub budowli na trwałe związanych z gruntem. Powyższe wynika z przepisu art. 29 ust. 5 ustawy , który stanowi, że w przypadku dostawy budynków , budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli

z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu. Natomiast dostawa gruntów niezabudowanych opodatkowana jest stawką podstawową 22%. Z uwagi na to, że w przedmiotowym piśmie nie podano konkretnie jakie nieruchomości będą przedmiotem sprzedaży po przeprowadzonym przetargu, tut. Organ nie może zająć jednoznacznego stanowiska co do stawki podatku.

Ponadto zauważa się, że występując do organu podatkowego z zapytaniem w zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, stosownie do art. 14 a § 2 powołanej wyżej ustawy Ordynacja podatkowa, należy przedstawić stan faktyczny oraz własne stanowisko w sprawie.