Temat interpretacji
W odpowiedzi na pismo z dnia 14.07.2004 r. uzupełnione pismem z dnia 6.08.2004 r. w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Stalowej Woli, działając w oparciu o art. 14a § 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), informuje jak niżej:
Podatnik wykonywał na zlecenie urzędu miasta oznakowanie poziome i pionowe na istniejących drogach gminnych. Czy w świetle art. 146 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług można wykonane prace zaliczyć do związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą i zastosować preferencyjną stawkę VAT w wysokości 7 %.
Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U Nr 54, poz. 535) obniżona do wysokości 7 % stawka podatku od towarów i usług ma zastosowanie do 31.12.2007 r. wyłącznie do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.
Wykonywane przez podatnika usługi dla urzędu miasta w zakresie oznakowania poziomego i pionowego na istniejących drogach gminnych przebiegających przez S. nie mogą być traktowane jako roboty budowlano-montażowe związane z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowego. W myśl przepisu art. 2 ustawy z dnia 21.03.1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. Nr 71, poz. 838 ze zm.) drogi gminne należą do kategorii dróg publicznych i są elementem szeroko rozumianego układu komunikacyjnego na obszarze gminy. Drogi gminne nie powstają i nie istnieją w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, chociaż mogą przebiegać przez obszar zabudowany i być wykorzystywane dla potrzeb budownictwa mieszkaniowego. W przedmiotowej sprawie nie może mieć zatem zastosowania 7-procentowa stawka podatku VAT na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy o podatku od towarów i usług.
Uwzględniając powyższe usługi wykonywane przez podatnika w zakresie oznakowania poziomego i pionowego na istniejących drogach gminnych podlega opodatkowaniu 22-procentową stawką podatku VAT.