Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 13 lutego 2006r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie:
czy czynność bezpłatnego wydania (przekazania) gazety osobom fizycznym podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
stwierdzam, że:
stanowisko przedstawione w tym wniosku jest prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.
UZASADNIENIE
W złożonym w tut. organie podatkowym piśmie z dnia 13.02.2006r. podatnik przedstawił następujący stan faktyczny:
Wnioskodawca w dniu 01.02.2006r. rozpoczął prowadzenie działalności gospodarczej, której podstawowym zakresem jest reklama (PKWiU 74.40Z). Faktycznym, podstawowym przedmiotem działalności i źródłem przychodu jest udostępnienie (sprzedaż) powierzchni reklamowej. W tym celu wydawany jest dwutygodnik, rozdawany bezpłatnie.
W treści gazety znajdują się artykuły i bieżące informacje oraz reklamy i ogłoszenia zamieszczane odpłatnie. Gazeta posiada symbol ISSN i nakład 6000 egzemplarzy.
Sprzedaż powierzchni reklamowej (jako świadczenie usługi reklamowej na rzecz podmiotów krajowych) podlega opodatkowaniu według stawki podstawowej, o której mowa w art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o VAT.
W związku z powyższym podatnik zwrócił się z zapytaniem czy czynność bezpłatnego wydania (przekazania) gazety osobom fizycznym podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Zdaniem wnioskodawcy czynność ta nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, pozostaje bowiem poza zakresem ustawy o VAT.
Z analizy zapisów art. 7 i art. 8 ustawy jednoznacznie wynika, iż co do zasady opodatkowaniu podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług.
Czynność nieodpłatnego wydania towaru podlega opodatkowaniu w ściśle określonych przepisami przypadkach. Dotyczy to przekazania towarów należących do przedsiębiorstwa na cele inne niż związane z prowadzonym przedsiębiorstwem. (art. 7 ust. 2 ustawy). W przypadku działalności wnioskodawcy wydanie towaru (gazety) jest wprost i bezpośrednio związane z prowadzonym przedsiębiorstwem - działalnością w zakresie usług reklamowych. Wydanie gazety nie stanowi celu/przedmiotu działalności, stanowi natomiast podstawowe narzędzie do jego realizacji.
Podatnik świadczy usługę na rzecz kontrahenta - reklamodawcy, a nie na rzecz odbiorcy gazety (czytelnika). Czytelnik ten jest odbiorcą skierowanej do niego reklamy, informacji handlowej itp., nie występuje tu natomiast żadne świadczenie w relacji Podatnik - odbiorca gazety.
Zatem czynność wydania (przekazania) gazety osobom fizycznym (masowemu odbiorcy, gdyż będzie ona szeroko publicznie dostępna) nie stanowi świadczenia na rzecz tych osób, o których mowa w art. 7 i 8 ustawy, nie podlega zatem opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Odnosząc się do przedstawionego stanu faktycznego tutejszy organ podatkowy stwierdza co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) - zwanej dalej: ustawą o VAT - opodatkowaniu podlegają m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Z powyższego wynika, iż co do zasady dostawa towarów podlega opodatkowaniu jedynie, w przypadku gdy jest dostawą odpłatną. Od powyższej zasady ustawodawca przewidział wyjątki, o których mowa w art. 7 ust. 2 ustawy o VAT, który stanowi, iż przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się również przekazanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa na cele inne niż związane z prowadzonym przez niego przedsiębiorstwem, w szczególności:
- przekazanie lub zużycie towarów na cele osobiste podatnika lub jego pracowników, w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia,
- wszelkie inne przekazanie towarów bez wynagrodzenia, w szczególności darowizny
- jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych czynności, w całości lub w części.
Zgodnie natomiast z art. 7 ust. 3 ustawy o VAT, przepisu ust. 2 nie stosuje się do przekazywanych drukowanych materiałów reklamowych i informacyjnych, prezentów o małej wartości i próbek.
Z powyższego wynika, iż nieodpłatne przekazanie gazet nie jest czynnością podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Zatem Naczelnik tutejszego Urzędu Skarbowego stwierdza, że stanowisko przedstawione przez wnioskodawcę w tym wniosku jest prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego i postanowiono jak w sentencji.