Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 26.07.2005, sygn. DPI/443-8/05/PG/53523, Małopolski Urząd Skarbowy

Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Naczelnik Urzędu Skarbowego xxx działając na podstawie art. 14 a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz.60 ze zm) po rozpatrzeniu wniosku Strony znak: FG/GP/873-000-68-29/49/2005 z dnia 2005.06.02 r., uzupełnionego w dniu 11.07.2005 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie przepisów ustawy Ordynacja podatkowa.

stwierdza, że przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

Wnioskodawca dokonuje wysyłek kolejowych kaprolaktamu ciekłego. Wysyłki realizowane są z wykorzystaniem taboru kolejowego odbiorcy, na bazie xxx xxx. Środki transportu wykorzystywane w przewozie nie są klasycznymi cysternami kolejowymi, a zestawami złożonymi z podwozi, platform i zbiorników - tankkontenerów. Według przepisów kolejowych, a w szczególności :
1. RPT - Regulamin Przewozu Przesyłek Towarowych
2. Taryfy Towarowej PKP xxx xxx wszelkie wagony należące do kolei państwowych -PKP xxx xxx. oraz narodowych kolei obcych, z którymi PKP zawarło umowy międzynarodowe- podlegają tzw. ?opłatom dodatkowym", czyli opłacie za pozostawanie wagonu należącego do kolei w dyspozycji nadawcy-odbiorcy. Wielkość tych opłat precyzuje taryfa. Opłata ta nie ma charakteru sankcyjnego, ma natomiast wymusić na klientach PKP xxx szybką rotację wagonem i skrócenie przewlekłych procedur za- i wyładunkowych.
Na mocy kontraktu handlowego - wszelkie koszty wynikające z postoju platform kolejowych na bocznicy ZAT będą przez nie ponoszone, a następnie przeniesione na kupującego. Rozwiązanie to wymusza optymalne wykonywanie podstawień środków transportu na kupującym - celem zminimalizowania kosztów pozostawania wagonów na bocznicy. PKP xxx xxx wystawia faktury VAT na ZAT za okresy pięciodniowe, wpisując datę sprzedaży, miesiąc i rok.

W związku z wyżej opisanym stanem faktycznym Spółka wnosi zapytanie, czy obciążając odbiorcę, kosztami (postoju platform kolejowych) powstałymi na terenie bocznicy, może dokonać tego obciążenia za okresy miesięczne, gdzie datą sprzedaży byłby ostatni dzień miesiąca. Faktura mogłaby być wystawiona w tym przypadku w ciągu 7 dni od daty sprzedaży i w tym właśnie 7 dniu powstawałby obowiązek podatkowy w podatku VAT. Taki sposób fakturowania zmniejszyłby ilość dokumentów jaki Spółka musi wystawiać na rzecz kontrahenta. W opinii Spółki świadczone usługi należy potraktować jako usługi o charakterze ciągłym, wobec powyższego przedstawiony wyżej sposób fakturowania na podstawie § 12 ust. 1 pkt 3 (obecnie § 9, ust. 1 pkt.3) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług( Dz. U. Z 2005 r. nr 102, poz. 860) pozostaje w zgodzie z obowiązującymi przepisami prawa.

Naczelnik tut. Urzędu potwierdza stanowisko Wnioskodawcy.

Przepisy ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zm.) nie regulują zasad odsprzedaży usług, w związku z tym należy odwołać się do VI Dyrektywy, która przewiduje, iż w przypadku, w którym podatnik działając we własnym imieniu, lecz na rachunek innej osoby, bierze udział w świadczeniu usług, uznaje się, że podatnik ten nabył i wyświadczył usługę. W myśl powyższej zasady Spółka odsprzedając usługę staje się jej wykonawcą.
Zgodnie z art. 19, ust. 4 ww. ustawy, jeżeli dostawa towaru lub wykonanie usługi powinny być potwierdzone fakturą, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury, nie później jednak niż w 7 dniu, licząc od dnia wydania towaru lub wykonania usługi.
Ponadto przepis § 9 ust. l pkt 3 cyt. wyżej rozporządzenia Ministra Finansów stanowi, iż faktura stwierdzająca dokonanie sprzedaży powinna zawierać co najmniej dzień, miesiąc i rok albo miesiąc i rok dokonania sprzedaży oraz datę wystawienia i numer kolejny faktury oznaczonej jako ?FAKTURA VAT"; podatnik może podać na fakturze miesiąc i rok dokonania sprzedaży w przypadku sprzedaży o charakterze ciągłym.
Ustawa podatkowa nie definiuje usług o charakterze ciągłym, toteż w praktyce uznaje się za nie usługi świadczone w jednolity sposób przez dłuższy czas, kiedy określenie momentu wykonania usługi jest trudne, a czasami wręcz niemożliwe.
Jeżeli, jak ocenia Wnioskodawca, świadczona przez niego usługa ma charakter ciągły (powtarzający się) faktura może być wystawiona za okresy miesięczne, z podaniem miesiąca i roku dokonania sprzedaży. Wówczas stosownie do § 13, ust. 2 powołanego rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005 r. fakturę należy wystawić nie później niż 7 dnia od zakończenia miesiąca, w którym dokonano sprzedaży. Zakładając nie występowanie okoliczności wym. w art. 19, ust. 11 (otrzymanie zapłaty, zaliczki), obowiązek podatkowy w tym przypadku związany będzie z datą wystawienia faktury - jak uważa Wnioskodawca, gdyż ww. usługa nie jest objęta szczególnym momentem powstania obowiązku podatkowego.

W świetle powyższych ustaleń Naczelnik tutejszego Urzędu potwierdza stanowisko Podatnika orzekając jak w sentencji postanowienia.