Temat interpretacji
Działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) w odpowiedzi na pismo w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego dotyczących opodatkowania podatkiem od towarów i usług robót budowlano-montażowych związanych z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu i użytkowemu, stosownie do swojej właściwości Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa - Ursynów informuje, iż:
Ze stanu faktycznego przedstawionego przez Stronę w przedmiotowym piśmie wynika, iż jest ona jednoosobową Spółką Miasta pełniącą funkcję inwestora zastępczego dla budowy obiektu w postaci Oczyszczalni Ścieków. Do 1 maja 2004r. roboty bydowlano - montażowe wykonywane na rzecz Spółki, jako związane z infrastrukturą wkorzystywaną w ponad 60% na potrzeby obiektów budownictwa mieszkaniowego opodatkowane były obniżoną stawką podatku w wysokości 7%.
Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę podatku w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano - montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Obiektami budownictwa mieszkaniowego, zgodnie z art. 2 pkt 12 w/w ustawy, są obiekty wymienione w PKOB: 111 (budynki mieszkalne jednorodzinne), 112 (budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe) i ex 113 (budynki zbiorowego zamieszkania) wyłącznie w zakresie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie kurie, rezydencje biskupie i rezydencje Prezydenta RP. Tylko zatem roboty budowlano - montażowe, remonty oraz roboty konserwacyjne tych obiektów korzystają z opodatkowania stawką podatku 7%, natomiast w przypadku pozostałych ma zastosowanie stawka 22%. To samo dotyczy innych budynków mieszkalnych wymienionych w PKOB 113, np. domy mieszkalne dla ludzi starszych, studentów, dzieci, domy opieki społecznej, internaty, hotele robotnicze itp., oraz lokali użytkowych, w odniesieniu do których roboty budowlano - montażowe, konserwacyjne i remont podlegają opodatkowaniu stawką podatku 22%.
Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, rozumie się zaś zgodnie z art. 146 ust. 2 w/w ustawy, roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.
Przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, rozumie się natomiast:
- sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
- urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
- urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe o telekomunikacyjnejeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego (art. 146 ust. 3 w/w ustawy).
W przedmiotowej sprawie zatem roboty budowlano - montażowe w części związanej z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu winny być do dnia 31 grudnia 2007r. opodatkowane stawką podatku od towarów i usług w wysokości 7% zaś w pozostałej części podstawową stawką podatku w wysokości 22%.