Temat interpretacji

Postanowienie

Działając na podstawie art. 216 § 1 w związku z art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) - Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu po rozpatrzeniu wniosku Strony z dnia 1 lutego 2005 r. o udzielenie pisemnej interpretacji w sprawie stosowania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług w kwestii dotyczącej wykorzystywania numeru identyfikacji podatkowej na fakturach VAT i możliwości odliczania przez Jednostkę zapłaconego podatku - stwierdza, że stanowisko Podatnika jest prawidłowe.

Uzasadnienie

W dniu 14 lutego 2005 r. w sekretariacie tutejszego Urzędu Skarbowego złożono wniosek Jednostki z dnia 1 lutego 2005 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami) w sprawie wykorzystywania na fakturach VAT odpowiedniego numeru identyfikacji podatkowej oraz możliwości dokonywania odliczeń.

Stan faktyczny przedstawiony we wniosku.

Fundacja ... jest jednostką zarejestrowaną w Krajowym Rejestrze Sądowym, posiada osobowość prawną oraz status podatnika VAT czynnego. Fundacja nie prowadzi działalności gospodarczej, bo prowadząc jednostki lokalne nie osiąga zysków. Obroty finansowe Fundacji są znaczne, jednak każda z wymienionych niżej jednostek (z wyjątkiem NZOZ) ma prowadzoną niezależna księgowość przez głównego księgowego Fundacji. Pracownicy wszystkich jednostek zatrudniani są na wniosek kierownika przez Prezesa Fundacji. W skład Fundacji wchodzą cztery jednostki lokalne:
1. Niepubliczny Zespół Opieki Zdrowotnej;
2. Warsztat Terapii Zajęciowej dla osób niepełnosprawnych po 16 roku życia;
3. Zakład Aktywności Zawodowej prowadzący działalność produkcyjno-usługową;
4. Środowiskowy Dom Samopomocy prowadzący działalność na rzecz dzieci i młodzieży niepełnosprawnej zamieszkałej w ...

Fundacja jako organizacja pozarządowa, a od 10 lutego 2004 r. organizacja pożytku publicznego przyjmuje (zgodnie ze statutem) darowizny i wpłaty 1% podatku z przeznaczeniem na działalność statutową Fundacji i jej jednostek lokalnych. Fundacja pozyskuje fundusze na prowadzenie działalności statutowej także poprzez program PFRON, a w przyszłości również z funduszy unijnych. Fundacja jest organizatorem wakacyjnych turnusów rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych.

W związku z powyższym Fundacja zwraca się z następującym zapytaniem:
Na którą z wyżej wymienionych jednostek powinny być wystawiane faktury zakupu i która z nich ma prawo do dokonywania odliczeń zapłaconego podatku?

Zdaniem Fundacji, pomimo iż Zakład Aktywności Zawodowej jest jedyną jednostką prowadzącą działalność produkcyjno-usługową, faktury powinny być wystawiane na Fundację ... z wykorzystaniem jej numeru NIP.

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu po przeanalizowaniu stanu faktycznego przedstawionego w piśmie wyjaśnia, co następuje.

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami) podatnikami tego podatku są osoby prawne, jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, bez względu na cel i rezultat tej działalności.

Z ust. 2 powołanego przepisu wynika natomiast, że działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy.

W świetle powołanych wyżej przepisów Fundacja prowadząc - poprzez swoje jednostki lokalne - działalność polegającą na udzielaniu pomocy osobom niepełnosprawnym, bez względu na cel i niezależnie od jej wyników, prowadzi działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 cyt. ustawy, spełniając jednocześnie kryteria podatnika podatku o towarów i usług.

Zarejestrowanym podatnikiem, w rozumieniu rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, zasad wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 971), jest podatnik zarejestrowany na podstawie art. 96, art. 97 lub art. 157 ustawy o VAT (§ 2 pkt 3 rozporządzenia). Przepis § 12 ust. 1 pkt 2 ww. rozporządzenia stanowi, iż faktura stwierdzająca dokonanie sprzedaży, powinna zawierać co najmniej numery identyfikacji podatkowej sprzedawcy i nabywcy, z zastrzeżeniem ust. 10 i 11.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o numerze identyfikacji podatkowej rozumie się przez to numer, o którym mowa w przepisach o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników (§ 2 pkt 5 ww. rozporządzenia). Zgodnie z art. 96 ust. 1 ustawy o VAT podmioty, o których mowa w art. 1, są obowiązane przed dniem wykonania pierwszej czynności określonej w art. 5 złożyć naczelnikowi urzędu skarbowego zgłoszenie rejestracyjne. Naczelnik urzędu skarbowego potwierdza zarejestrowanie jednostki jako podatnika VAT czynnego (art. 96 ust. 4 ustawy o VAT).

Podatnik zarejestrowany jako podatnik VAT czynny jest obowiązany umieszczać numer identyfikacji podatkowej na fakturach oraz ofertach (art. 96 ust. 11 ustawy o VAT). Numer identyfikacji podatkowej jest nadawany zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (Dz. U. Nr 142, poz. 702 ze zmianami). Fundacji został on przyznany decyzją z dnia 24 lutego 1997 r.

Fundacja jest samodzielnym podmiotem wpisanym do Krajowego Rejestru Sądowego, posiadającym osobowość prawną i zarejestrowanym jako podatnik podatku VAT czynny, więc wobec powyższego jest podatnikiem w rozumieniu cyt. wcześniej art. 15 ustawy o podatku od towarów i usług. W związku z powyższym Fundacja powinna posiadać jeden numer identyfikacji podatkowej, gdyż NZOZ, WTZ, ZAZ i ŚDS nie są wyodrębnionymi podmiotami gospodarczymi, lecz działają w ramach Fundacji.

W rozważanym stanie faktycznym tut. organ podatkowy stoi na stanowisku, iż faktury zakupu powinny być wystawiane na nazwę Fundacji z wykorzystaniem jej numeru identyfikacji podatkowej i to ona ma prawo do dokonywania odliczeń podatku VAT wykazanego na fakturach zakupu.

W świetle powyższego należy stwierdzić, że stanowisko Podatnika wyrażone w piśmie jest prawidłowe.

Jednocześnie Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu informuje:
- iż przedmiotowa informacja o zakresie stosowania prawa podatkowego ma zastosowanie wyłącznie w przedstawionym stanie faktycznym i w stanie prawnym obowiązującym na dzień zaistnienia omawianego zdarzenia;
- interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na podstawie art. 14a § 4 w związku z art. 236 § 1 i art. 236 § 2 pkt 1 oraz art. 239 w związku z art. 223 § 1 powołanej ustawy Ordynacja podatkowa, na niniejsze postanowienie służy zażalenie, które wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu, za pośrednictwem tut. organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego postanowienia.

Zażalenie podlega opłacie skarbowej (art. 1 ust. 1 pkt 1 lit.a) ustawy z dnia 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej - Dz. U. Nr 86, poz. 960 ze zm.).